20＿＿年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下，在社會各界的支持下，我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實(shí)開展相關(guān)工作，駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。
一、主要做法及成效
(一)高度重視，思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會議研究部署，于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔2015〕13號)，根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神，庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔2015〕70號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔2015〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔2015〕10號)和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》(廣直委發(fā)〔2015〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度，我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對，全市每個貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求，把干部駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大實(shí)踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強(qiáng)大合力。
(二)立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅，全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶，異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾處理房(池)200余個，自來水入戶2105戶;三是加強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次，增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。五是實(shí)施教育扶貧，救助貧困學(xué)生65466名，有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室 13個、村級活動場所27處，有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的社會效益。
1.落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實(shí)際及時采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，幫助他們克服“等靠要”的消極思想，引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實(shí)際問題，協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門，加強(qiáng)對有勞動能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實(shí)施智力扶貧，主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，熟悉掌握1-2門職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+ 合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式，幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困戶長效脫貧機(jī)制，促進(jìn)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。
2.落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，第一書記帶領(lǐng)村級干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對象，根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃，并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求，重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理和社會治安綜合治理等 “四項(xiàng)工作”，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)幫助820個村選好配強(qiáng)村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期，培訓(xùn)各級干部群眾 23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體, 把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強(qiáng)化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實(shí)事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進(jìn)村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn)，采取“查、看、問、核”等方式重點(diǎn)督查。同時，注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé)，強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求，從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子，切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題
20＿＿年，我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存在差距和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠，認(rèn)識還不到位，積極性、主動性不強(qiáng)，工作推進(jìn)節(jié)奏慢，進(jìn)展不平衡，措施落實(shí)不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實(shí)效性不強(qiáng)，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不及時，配合落實(shí)還不到位，缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算
下一步，我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，理順各方關(guān)系，推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體，對駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護(hù)，幫助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問題。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo)，著力提升駐村干部解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對幫扶干部的任職培訓(xùn)，采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式，豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識，幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn)，掌握基層工作的方式方法，增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉派駐村情況的包村干部，帶領(lǐng)幫扶干部開展工作，教授基層工作經(jīng)驗(yàn)。
三是健全工作制度，做好管理，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度，加強(qiáng)對選派工作的管理和考核，確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后，盡快開展走訪調(diào)研，盡快拿出工作的思路，突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。
全縣精準(zhǔn)扶貧活動啟動以來，代縣民政局按照縣委、縣政府對此項(xiàng)活動的總體安排和部署，結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將20＿＿年度上半年工作完成情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視精準(zhǔn)扶貧活動，迅速成立了由局長趙平安為組長的精準(zhǔn)扶貧活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并按照班子成員包片分工，制定了《代縣民政局機(jī)關(guān)干部包村分工表》，每村指派一名班子成員和三名包村干部深入基層開展包村工作，全局共選派包村干部5名。同時確定了工作聯(lián)絡(luò)員，及時與包鄉(xiāng)單位聯(lián)系溝通，確保了與縣鄉(xiāng)村三級配合協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
二是認(rèn)真制定工作方案。我局多次召開工作會議，根據(jù)縣“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動有關(guān)文件要求，結(jié)合縣委“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動實(shí)施方案，在充分研究討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《代縣民政局扶貧工作實(shí)施方案》。
三是超前安排準(zhǔn)備。為切實(shí)開展好“領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)”活動，下鄉(xiāng)包村前，組織專人對各村情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，并將各村的基本情況分別印發(fā)到每個工作組，為他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色提供了第一手參考資料。同時印制了《干部下鄉(xiāng)活動下村入戶民情民意調(diào)查表》。
四是認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下村入戶前，我局組織包村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣有關(guān)文件精神，重申了工作紀(jì)律，指出了工作方法，明確了任務(wù)目標(biāo)，使工作組和有關(guān)人員掌握了重點(diǎn)，學(xué)會了方法，促使下鄉(xiāng)工作迅速啟動。會上，重點(diǎn)對下鄉(xiāng)干部提出了具體要求，要求他們在下鄉(xiāng)工作期間，結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢。
二、采取有力措施，扎實(shí)有序開展
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系村責(zé)任制，1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和其他4名干部職工，全部建立了聯(lián)系點(diǎn)，每周至少到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作2次?；顒悠陂g，我局領(lǐng)導(dǎo)干部共深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作38次。
(二)建立健全工作機(jī)制。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將工作組成員名單、分組情況和聯(lián)系方式等基本信息制成表格印發(fā)到每個工作組包村干部手中，同時，建立了定期匯報制度，每周匯報一次工作進(jìn)展情況，要求每一名包村干部都要記好工作日志。
(三)迅速上崗到位。包村工作組主要到峨口鎮(zhèn)對接并和鎮(zhèn)、村干部群眾座談。座談會上，包村工作組和鎮(zhèn)黨委以及所包村黨支部書記，分別介紹了有關(guān)情況，順利完成了對接。我局5名包村干部，派駐到南新村，全部到崗到位。
(四)深入排查調(diào)研。各工作組下村入戶后，采取召開座談會、深入農(nóng)戶家中走訪、發(fā)放民情民意調(diào)查表等多種方式進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)研過程中，與農(nóng)民面對面、心貼心交流。廣泛宣傳縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展思路和舉措，幫助所包村謀劃今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型合作組織。了解群眾所思、所想、所需以及關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真做好社會矛盾隱患大排查工作，排查化解不穩(wěn)定隱患。廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見建議，認(rèn)真研究解決問題的措施辦法，做到發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。在活動期間，工作組共深入基層34次，發(fā)放調(diào)查意見單500余份，調(diào)查整理全鎮(zhèn)村民中存在的困難和問題45個，經(jīng)歸納分析,共梳理了6個方面20個問題，并按近期遠(yuǎn)期、分門別類建立了臺帳，制定了切實(shí)可行的整改措施，并明確解決的時限，落實(shí)責(zé)任人。在整改落實(shí)階段，我局及時召開了轉(zhuǎn)段工作推進(jìn)會議，要求包村干部堅持隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決的.原則，及時幫助鄉(xiāng)村解決疑難問題，對不能立即解決的問題，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，分清輕重緩急，重點(diǎn)工作和一般性工作，制定解決問題具體方案、計劃，明確解決的時限，落實(shí)責(zé)任人，并建立整改落實(shí)臺賬和幫助解決實(shí)際問題記實(shí)表，制定解決問題措施辦法。
三、注重宣傳推廣，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
扶貧工作開展以來，我局通過各種會議、入戶走訪等形式大力宣傳“干部下鄉(xiāng)活動”的目的意義及活動的相關(guān)情況，充分調(diào)動群眾參與的積極性，為活動的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。大力宣傳包村工作進(jìn)展情況和取得的成效。為確保活動實(shí)效，我們加強(qiáng)督促檢查，每周匯報一次工作進(jìn)展情況。采取定期與不定期相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行督查。局工作領(lǐng)導(dǎo)組多次召開工作會聽取匯報，研究措施，促進(jìn)活動的有序開展。突出抓好文明建設(shè)工作。今年3 月，我們積極配合村支部，全面加強(qiáng)了農(nóng)村文明建設(shè)工作。充分利用廣播、走訪、會議、座談等方式方法，宣傳文明建設(shè)的重大意義，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村民進(jìn)行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育，努力克服消除文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象，取得較好效果。
四、具體完成工作
按照縣委、縣政府“干部下鄉(xiāng)駐村工作”要求，我局積極開展此項(xiàng)活動，大力宣傳各類惠民政策，通過與各級部門的積極協(xié)調(diào)，20＿＿年度上半年具體幫扶工作完成如下：
峨口鎮(zhèn)南新村:
我局幫扶工作：春節(jié)前夕，局領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問困難群眾10戶，發(fā)放面粉10袋、大米10袋、油10桶、慰問金300元。
我局與有關(guān)部門協(xié)調(diào)幫扶完成工作：1、協(xié)調(diào)水利局，投資7.8萬元，準(zhǔn)備建設(shè)U型渠6千米，目前已經(jīng)完成3千米，可灌溉耕地1800畝;2、投資2萬余元，建成垃圾池4個。
下半年，我們將以改善幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。
按照市＿＿局幫扶工作的安排部署，＿＿＿＿年本人承擔(dān)幫扶＿＿x村一戶困難村民的工作。在工作中，牢固樹立宗旨意識，本著“認(rèn)真、踏實(shí)、團(tuán)結(jié)”的工作態(tài)度，圍繞“助認(rèn)識提高、助觀念轉(zhuǎn)變、助發(fā)展信心、助致富本領(lǐng)、助生活改善”，發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，積極開展幫扶工作。
一、高度重視，提高認(rèn)識
結(jié)對幫扶工作即是實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的重要載體，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。＿＿x部門結(jié)對幫扶工作的實(shí)施，有利于發(fā)揮＿＿x部門職能作用和資源優(yōu)勢，發(fā)揮結(jié)對＿＿x工作人員示范輻射作用。
二、開展調(diào)查研究，認(rèn)真做好幫扶工作
為確保幫扶工作取得實(shí)效，我積極深入到幫扶對象家中調(diào)查研究。一是就其生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)來源等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求她對幫扶工作的意見和建議;二是詳細(xì)了解其貧困的原因和有關(guān)訴求。通過調(diào)查，我的幫扶對象是一個離異家庭，作為一個女人，身邊帶有三個孩子，全家的生活來源主要是靠其在外打零工維持生計。為此，在幫扶過程中，扶貧先扶志，我注重從思想上引導(dǎo)和教育，從精神上鼓勵和鞭策，建議和鼓勵她在打零工之余，利用農(nóng)村趕集期間，從事小百貨零售，日子一天天見好。另外，我還積極幫助聯(lián)系其孩子讀書問題，解決她的后顧之憂。
三、加強(qiáng)聯(lián)系，建立互訪機(jī)制
為切實(shí)了解幫扶對象的生活狀態(tài)和幫扶效果，我們建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制，一是電話聯(lián)系，了解幫扶工作實(shí)施情況，確定下一階段的工作重點(diǎn)，相互協(xié)調(diào)，保證幫扶工作順利開展，二是在不影響正常工作的前提下，充分利用休息日到幫扶對象家中面對面交流，堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助她轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
上面這三點(diǎn)是我的幫扶工作總結(jié)，由于自身農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)少，這之中還存在很多的不足之處。今后，我將以鞏固提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。
按照縣委縣政府工作部署，召開下派工作會議以來自己作為一名幫扶人員能夠緊緊圍繞工作大局時刻牢記組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，全身心的投入到下派結(jié)對幫扶單位化雨東孟村工作，一年來，在派出單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，在化雨黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為東孟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富做了大量的工作，取得了明顯的工作成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、充分認(rèn)識下派結(jié)對幫扶工作的重要性。
下派結(jié)對和扶工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一項(xiàng)重要舉措，是密切黨群、干部關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)服務(wù)群眾的具體工作部置，是加快東孟發(fā)展建設(shè)和諧東孟的重要舉措，實(shí)施強(qiáng)基工程的必要然要求，也是保持黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。
二、深入調(diào)查研究，明確任務(wù)，制訂工作計劃。
我到村以后，積極深入到工作組深入到農(nóng)戶家中調(diào)查研究，一是到全村黨員干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對兩委班子今后工作的意見和建議。二是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們理清發(fā)展思路。鼓勵其發(fā)家致富。三是到隔閡戶家中與其促膝交談，了解其原因，詢問對村級工作的意見和建議，掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題，同工作組及時召開村級兩委班子工作會議，進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念”為東孟村今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三、促進(jìn)精神文明建設(shè)樹立良好村風(fēng)。
農(nóng)村治安問題一直是比較突出的問題，農(nóng)村治安不好，不僅破壞農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活秩序，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，損害人民群眾的根本利益，這些問題主要是農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后，辦法陳舊，針對這些問題我們開展了創(chuàng)建文明村文明活動，深入開展創(chuàng)建文明戶，吸引農(nóng)民廣泛參與，通過活動使全村的精神文明建設(shè)有了顯著改善，同時也讓村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康文明的生活方式，保障了社會穩(wěn)定。
駐村工作開展以一，在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，雖然取得了一些成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的期望還有差距，今后我們將積極不留余力地支持和參與到農(nóng)村工作中去，為全面構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20＿＿年，我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動計劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，注重政府主導(dǎo)與社會力量共同參與相結(jié)合、典型帶動與整體推進(jìn)相結(jié)合、增強(qiáng)輸血功能與造血功能相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確扶貧目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè)，移民鄉(xiāng)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。
一、20＿＿年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)加強(qiáng)對移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣20＿＿年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細(xì)致的安排和部署，縣委會、政府常務(wù)會專項(xiàng)聽取了扶貧項(xiàng)目編制和工作情況匯報，制定出臺了《關(guān)于20＿＿年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐級細(xì)化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)“六大任務(wù)”的落實(shí)，并以情暖鄉(xiāng)村的實(shí)際行動和作風(fēng)，駐村進(jìn)組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，教給移民干、干給移民看、帶著移民干，幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調(diào)動了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。
2、 突出整村推進(jìn)，移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
踞持把整村推進(jìn)作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺和重要工作抓實(shí)抓好。全年共爭取實(shí)施省、市整村推進(jìn)項(xiàng)目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只，栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項(xiàng)目村資金投入量和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。通過各類項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了項(xiàng)目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。
3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。
踞持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。20＿＿年，全縣6個移民鄉(xiāng)共落實(shí)種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經(jīng)濟(jì)作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)13個，示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會、紅花協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，有力推動了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2家，1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20＿＿年，疏勒河、九甸峽項(xiàng)目移民人均純收入預(yù)計達(dá)到1635元，較20＿＿年增長30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了移民增收，有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
4、強(qiáng)化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。
踞持把實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進(jìn)貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.4萬余人次，舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)“兩后生”440人，輸轉(zhuǎn)勞動力1.7萬人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。
5、注重改善民生，移民鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平不斷提高。
注重加強(qiáng)社會管理，通過大力實(shí)施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓(xùn)中心、計生服務(wù)站修建等項(xiàng)目建設(shè)，移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會9個，村(組)文化室18個，硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實(shí)國家各類惠民政策，將移民低保資金補(bǔ)助水平由人均每月89元調(diào)整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟(jì)，共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物68萬，面粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實(shí)現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
6、搶抓政策機(jī)遇，行業(yè)幫扶工作扎實(shí)開展。
按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的促動下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯(lián)”行動的各級干部達(dá)4336人，其中市級干部23名，縣級干部436名，共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng)，市縣兩級專門確定6名市級領(lǐng)導(dǎo)、110名縣級領(lǐng)導(dǎo)、270名科級干部和643名一般干部，包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動，了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況，分析貧困原因，落實(shí)幫扶措施。20＿＿年，市、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元，聯(lián)系項(xiàng)目87個，幫扶項(xiàng)目資金1.17億元，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學(xué)、鄰里糾紛、政策求助等實(shí)際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群干群關(guān)系，為“雙聯(lián)”行動的深入推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，真正開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、各方攜手、上下聯(lián)動、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強(qiáng)資金監(jiān)管，財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目有序推進(jìn)。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計劃額度，緊緊圍繞當(dāng)前移民區(qū)的急、難、特問題，突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點(diǎn)，認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計劃、設(shè)計不折不扣地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效益，縣扶貧部門嚴(yán)格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》、《＿＿省財政扶貧資金縣級報賬制實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)扶貧項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定，按程序組織項(xiàng)目實(shí)施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目方面，共在6個移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項(xiàng)目財政資金報賬2600萬元。
8、科學(xué)編制規(guī)劃，移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。
按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等各方面因素，及時加強(qiáng)與對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真編制完成了《＿＿縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20＿＿-20＿＿年)》和《＿＿縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20＿＿-20＿＿年)》。在兩個規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，編制完成了《＿＿縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前，三個規(guī)劃已提交政府常務(wù)會議討論通過。
總結(jié)我縣今年扶貧開發(fā)工作，我們有幾點(diǎn)啟示：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，凝聚合力是基礎(chǔ)。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視扶貧開發(fā)工作，經(jīng)常研究解決扶貧工作中的問題，把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事來抓，特別是“雙聯(lián)”行動開展以來，全縣實(shí)行黨政“一把手”扶貧工作責(zé)任制，明確每個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個扶貧重點(diǎn)村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點(diǎn)村。幫扶聯(lián)系部門合力推進(jìn)，財政、審計加強(qiáng)資金監(jiān)管，形成了扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
2、強(qiáng)化資金整合，加大投入是關(guān)鍵。
通過今年的扶貧開發(fā)工作實(shí)踐，使我們深深認(rèn)識到專項(xiàng)扶貧資金單打獨(dú)拼的扶貧模式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到扶貧攻堅的根本目的，只有在發(fā)揮專項(xiàng)資金主渠道的基礎(chǔ)上，大力整合各部門，各行業(yè)的資金，才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、堅持因地制宜，選好建設(shè)項(xiàng)目是前提。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺和基礎(chǔ)，有大項(xiàng)目就有大發(fā)展，有小項(xiàng)目就有小發(fā)展，沒有項(xiàng)目就很難發(fā)展，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，致貧原因各不相同，必須立足村情實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，科學(xué)制定規(guī)劃，選準(zhǔn)開發(fā)項(xiàng)目，才能徹底改善貧困村基礎(chǔ)條件，培育長效增收產(chǎn)業(yè)，從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約。
4、群眾廣泛參與，激發(fā)內(nèi)在動力是基礎(chǔ)。
群眾是扶貧開發(fā)的源動力和受益者，只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，集中民智，集聚民力，才能充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項(xiàng)目，制訂發(fā)展計劃，參與計劃的執(zhí)行和項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理，一次性規(guī)劃，分年度實(shí)施，逐村解決貧困問題，并通過“參與”充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力，提高項(xiàng)目建設(shè)的“透明度”。
5、創(chuàng)新關(guān)注機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管是保證。
在扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新完善方面，我們做了不懈的探索和總結(jié)，比如在扶貧項(xiàng)目運(yùn)行的全過程，引入了群眾參與機(jī)制，組織項(xiàng)目區(qū)群眾參與選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，參與權(quán)、決策權(quán)，極大地調(diào)動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上，實(shí)行扶貧項(xiàng)目所需物資按照政府集中采購的辦法實(shí)施采購，確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項(xiàng)目管理上，制定出臺了《＿＿縣扶貧水利工程項(xiàng)目管理辦法》，保證了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，只有不斷地去創(chuàng)新和完善機(jī)制、體制，扶貧開發(fā)工作才有活力，才會有突破。
6、強(qiáng)化科技培訓(xùn)，開發(fā)扶貧是核心。
踞持開發(fā)式扶貧工作思路，工作上逐步由重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)卡設(shè)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)基礎(chǔ)卡設(shè)與增加農(nóng)民收入并重，通過實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)、“兩后生”培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)移民群眾，幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了貧困群眾徹底脫貧致富，穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎(chǔ)。
二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題
1、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。目前，我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農(nóng)田沒有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，由于土地沙漠化趨勢嚴(yán)重，局部地域已形成了流沙地，新的風(fēng)沙口正逐步形成，移民群眾正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法予以生態(tài)保障。
2、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套率低。目前，根據(jù)移民區(qū)實(shí)際灌溉需求，還有支渠68公里、斗渠291公里需進(jìn)行新改擴(kuò)建;有198.8公里通鄉(xiāng)、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)基本處在起步階段，社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)還不夠健全。
3、移民鄉(xiāng)土地質(zhì)量差。移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地，耕地鹽堿、板結(jié)情況嚴(yán)重，改良費(fèi)用高，改造難度非常大，全縣移民區(qū)需長期改造的低產(chǎn)田面積達(dá)15.6萬畝，占移民區(qū)耕地總數(shù)的54.5%，尤其是廣至藏族鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個移民鄉(xiāng)，因地處風(fēng)蝕地貌和戈壁荒漠區(qū)，土地板結(jié)、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長，需要新開墾予以置換的耕地達(dá)4000畝，梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達(dá)到20＿＿畝。
4、移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。由于移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，大部分耕地投入大于產(chǎn)出，經(jīng)營效益低，移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)扶持，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大，發(fā)展周期較長，項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、自然環(huán)境較差，招商引資難度較大，龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育缺乏資金及項(xiàng)目支持。
5、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。大多數(shù)移民群眾受教育程度低，遷入地生產(chǎn)生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項(xiàng)目資金，多方面開展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀，大部分移民群眾掌握實(shí)用本領(lǐng)慢，運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力低，需持續(xù)加大引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)力度，逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力。
6、扶貧開發(fā)政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項(xiàng)目、疏勒河項(xiàng)目和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)配套薄弱、耕地產(chǎn)出效益低下等突出問題。近年來，省市高度關(guān)注疏勒河項(xiàng)目和引洮工程移民，相應(yīng)的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多，全縣出現(xiàn)了移民項(xiàng)目政策扶持不均衡，致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民，從一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三、20＿＿年工作打算
(一)工作思路
以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和發(fā)展大局，以扶貧規(guī)劃為牽引，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標(biāo)，以 “雙聯(lián)”行動為助推，突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升、村級互助資金試點(diǎn)等工作重點(diǎn)，按照規(guī)劃認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計劃，爭取扶貧項(xiàng)目資金，集中力量、整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)、突破發(fā)展，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計劃、設(shè)計不折不扣地實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)全縣扶貧工作的預(yù)期目標(biāo)和效益。
(二)主要工作目標(biāo)任務(wù)
1、實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目工程。計劃實(shí)施5個貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目工程。每個村投入財政扶貧資金達(dá)到150萬元以上，并按照不少于1:3的比例整合配套其他部門資金。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程。計劃完成貧困農(nóng)戶危房改造1200戶，鋪筑村組砂石道路15公里，新建農(nóng)田防風(fēng)林20＿＿畝，改良鹽堿、板結(jié)土地30000畝。
3、落實(shí)好產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目工程。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、示范帶動等措施，新增枸杞、甘草、紅花、牧草、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)種植面積4萬畝以上。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，計劃新建日光溫室100座，暖棚圈舍300座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊10000只。
4、全縣貧困人口減貧工作。全年計劃減少貧困人口5000人。
5、做好扶貧培訓(xùn)工作。圍繞提升貧困群眾能力建設(shè)目標(biāo)，力爭完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)1700人，貧困勞動力技能培訓(xùn)1500人，兩后生培訓(xùn)200人。
6、抓好貧困村互助資金項(xiàng)目實(shí)施工作。根據(jù)全縣貧困村互助資金發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮扶貧互助資金在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困群眾收入中的推動作用，爭取實(shí)施14個貧困村村級互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目，每個村投入財政補(bǔ)助資金20萬元。
7、加大行業(yè)部門資金整合力度。力爭全年整合資金1億元以上。
★ 精準(zhǔn)扶貧個人工作總結(jié)以及心得感悟【5篇】