同志們：
今天會議的主要任務是：認真?zhèn)鬟_學習自治區(qū)黨委《關于在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的實施意見》的精神，部署我辦“解放思想、趕超跨越”大討論活動，動員全辦黨員干部同心同向同力，深入解放思想，積極變革創(chuàng)新，銳意開拓進取，以昂揚向上的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭優(yōu)的工作作風，大力推進依法行政和政府法制工作新發(fā)展。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，深刻認識開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的重要意義
在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動是自治區(qū)黨委作出的一項重大決策，是貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神和胡錦濤等中央領導同志對廣西工作的重要指示精神的重大舉措，是加快廣西跨越發(fā)展、實現(xiàn)富民強桂新跨越的當務之舉。 解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，也是我們適應新形勢、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的強大思想武器。歷史的經(jīng)驗和實踐告訴我們，什么時候堅持解放思想、實事求是，什么時候黨的事業(yè)就興旺發(fā)達;哪個地方的干部群眾思想解放，哪個地方的經(jīng)濟社會就會有大的發(fā)展。當前，我區(qū)發(fā)展已站在一個新的歷史起點上，正處于追趕跨越的關鍵時期。面對后發(fā)展欠發(fā)達這一基本區(qū)情，要加快實現(xiàn)富民強桂新跨越宏偉目標，必須在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，才能破除制約科學發(fā)展的思想和體制機制障礙，更新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，以思想大解放促進富民強桂新跨越。
法制辦擔負著推進政府依法行政和法治政府建設的參謀、助手和法律顧問職責，為保障和推進廣西科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展營造良好的法制環(huán)境是我們的任務。近年來，我們在推進依法行政和法治政府建設方面做了大量工作，取得了一定成績，全區(qū)依法行政和政府法制呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，促進了自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實和各項工作任務的完成。但是，我們應當清醒地看到，現(xiàn)階段距離建設法治政府的目標、距離人民群眾的期待、距離黨委、政府的要求，我們的工作還有很大的差距，如：在推進工作的機制和方法創(chuàng)新不足，推進依法行政工作的進展緩慢，思路還不夠寬、創(chuàng)意還不夠新、辦法還不夠多。少數(shù)同志在思想上還存在滿足現(xiàn)狀、按部就班的問題，對工作處于被動應付狀態(tài)，缺乏積極主動思考，對如何使法制工作與廣西發(fā)展緊密聯(lián)系、用足用好政策、更好地服務好廣西經(jīng)濟社會發(fā)展大局還缺少深入細致的分析研究。在廣西正在追趕跨越的關鍵時期，面對新的形勢、新的任務和要求，如何進一步解放思想，為推動跨越發(fā)展提供法制保障，是擺在我們面前的又一新課題。全辦干部職工要切實統(tǒng)一思想，提高認識，結合法制辦工作實際，通過這次大討論學習活動，找準當前影響和制約我們工作科學發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機制方面的突出問題，在思想認識上進一步解放，在工作思路上進一步拓展，在工作方式上進一步創(chuàng)新，在自身建設上進一步加強，進一步提高服務和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的能力和水平，以全新的姿態(tài)為廣西實現(xiàn)富民強桂新跨越提供更有力更優(yōu)質的法制保障。
二、準確把握要求，推進“解放思想、趕超跨越”大討論活動的扎實有效開展
在此次大討論活動中，我們要正確把握繼續(xù)解放思想大討論活動的指導思想、主要任務、目標要求，嚴格執(zhí)行繼續(xù)解放思想大討論活動的方法步驟，結合法制辦工作實際，認真抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，突出重點，扎實有效地推動整個活動順利有序開展。
第一，要準確把握活動的總體要求，明確活動導向。總的來說就是要圍繞兩大部署、抓好五項內(nèi)容，突出五個結合，解決四大問題。
圍繞兩大部署：就是緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的實現(xiàn)富民強桂新跨越“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標和“五區(qū)建設”的戰(zhàn)略部署。
抓好五項內(nèi)容就是：開展思想大解放學習討論活動;抓好“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動;落實“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”活動;啟動“大力弘揚廣西精神”活動;大力推進“五區(qū)”建設活動。
突出五個結合：就是將解放思想趕超跨越大討論活動與深入學習黨的十七大精神和胡錦濤等中央領導同志對廣西工作的一系列重要指示精神相結合，與全面貫徹落實《國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和國家出臺的其他支持廣西發(fā)展的政策相結合，與深入貫徹實施《國務院關于加強法治政府建設的意見》相結合，與提高黨的建設科學化水平相結合，與大力弘揚“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神相結合。
解決四大問題：就是要解決不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題;解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題;解決精神狀態(tài)不佳、領導科學發(fā)展能力不強的問題;解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題。
第二，緊密聯(lián)系法制辦工作實際，在解放思想中努力提高科學發(fā)展水平。重點抓好五個方面的工作：
一是在推進新一輪思想大解放中見行動。全辦要迅速行動，通過舉辦多種形式的報告會、學習會、討論會，開設大討論活動學習交流專欄、印發(fā)活動簡報，組織開展專題理論學習或專題知識講座、深入基層調(diào)研、組織學習考察等形式，深入學習胡錦濤等中央領導同志對廣西工作的一系列重要指示精神，認真學習宣傳和貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，增強進一步解放思想的緊迫感和自覺性，尋找發(fā)展差距，抓住主要矛盾，明確法制辦在促進廣西跨越發(fā)展中擔當怎樣的職責任務，差在哪里、解放什么、怎么趕超，全面提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力。
二是在開展萬名干部入鄉(xiāng)住村中見實際。將參加“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動與定點扶貧和新農(nóng)村建設活動相結全，深入定點扶貧村等基層一線走訪了解民情，認真聽實話、辦實事、求實效。要組織到定點扶貧村進行植樹造林、興修水利、扶持種養(yǎng)、慰問群眾活動，大力開展為扶貧村送科技、送文化、送技術、送服務、送溫暖活動，幫助扶貧村改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路子，進一步健全完善黨員干部密切聯(lián)系群眾、幫扶困難群體制度，增強黨員干部的宗旨意識、服務意識。
三是在學用政策、強化執(zhí)行中見落實。要組織黨員干部認真學習研究中央制定的有關促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的政策和西部大開發(fā)的政策措施，學習領會和貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策，圍繞如何用足用準用好政策，研究政府法制工作進一步服務廣西經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新舉措，制定全區(qū)依法行政工作要點和法制辦工作要點，明確工作思路，并抓好各項具體工作的落實。著重圍繞如何推進依法行政、加強和創(chuàng)新社會管理、破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙，抓好全區(qū)爭創(chuàng)依法行政示范點活動、做好《行政強制法》的學習、宣傳和貫徹工作、推進新一輪行政審批制度改革等三項重點工作，推動廣西跨越發(fā)展。
四是在大力弘揚廣西精神中見表率?！皥F結和諧、愛國奉獻、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神，是廣西各族人民寶貴的精神財富，是推動廣西各項事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉和精神動力。政府法制工作者要做“廣西精神”的鑄造者和踐行者，把廣西精神主題宣傳教育活動作為理想信念教育、愛國主義教育和形勢政策教育的重要內(nèi)容，采取多種形式深入學習傳達廣西精神的本質內(nèi)涵和意義，為弘揚廣西精神營造濃厚輿論氛圍，促使全辦黨員干部樹立四種風氣：團結奮進的士氣、昂揚向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭先的銳氣，激發(fā)熱愛廣西、建設廣西的無限熱情，在加快實現(xiàn)富民強桂新跨越的偉大實踐中再創(chuàng)輝煌。 五是在奮力推進五區(qū)建設中見成效。在制度建設方面要進一步解放思想，服務發(fā)展需要，抓好政府立法工作。要圍繞建設西部經(jīng)濟強區(qū)加強制度建設，將加快廣西經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動體制機制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級作為立法工作重點，選擇一些我區(qū)推進經(jīng)濟社會發(fā)展中重大而亟需解決的立法項目，切實保障自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署的貫徹實施;深入推進新一輪行政審批制度改革工作，重點組織對行政審批項目之外可能存在的非行政許可審批項目進行清理;抓緊落實擴權強縣的權限下放工作，推進政府職能轉變。要圍繞建設民族文化強區(qū)，開展《梧州騎樓保護條例》、《左江巖畫保護辦法》等促進民族文化產(chǎn)業(yè)保護的政府立法項目，為建設具有時代特征、壯鄉(xiāng)風格、和諧兼容的民族文化提供制度保障。要圍繞建設社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)，抓好《廣西流動人口服務和管理辦法》的宣傳貫徹落實和《廣西禁毒條例》、《廣西山林土地水利糾紛調(diào)解處理條例》、《廣西艾滋病防治條例》等有關社會管理的立法工作，開創(chuàng)社會建設與管理新局面;同時，進一步提高行政復議案件辦理質量和效率，更加注重運用和解、調(diào)解等多種手段解決行政爭議，維護社會和諧穩(wěn)定。要圍繞建設生態(tài)文明示范區(qū)，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護立法工作力度，加快《南寧五象嶺保護條例》、《北海銀灘保護條例》、《吳圩機場路生態(tài)景觀保護條例》的立法進度，為廣西打造生態(tài)文明示范區(qū)提供制度保障。要圍繞建設民族團結進步模范區(qū)，加強民族團結進步方面的法制宣傳教育，發(fā)揮政府法制工作優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)有關部門和單位，想方設法為各族群眾辦實事、辦好事，解決實際困難和問題。
第三，要準確把握方法步驟，抓好學用結合。這次活動分為三個階段。第一階段是學習調(diào)研階段，時間是從1月至2月。主要任務是制定實施方案，抓好組織發(fā)動，加強學習和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚廣西精神、促進趕超跨越的良好氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。第二階段是分析檢查階段，時間從3月至5月，主要是在前一階段學習討論的基礎上，廣泛征求社會各方面對政府法制工作的意見和建議，認真進行梳理分析，對照檢查，找出自身在思想觀念、工作作風、實際工作中存在的問題與不足。第三階段是整改落實階段，時間從6月至10月，主要任務是集中研究加強和改進工作的意見，形成解決問題、加快發(fā)展的方法、措施、政策和制度，達到推動工作、實現(xiàn)跨越發(fā)展的目的。解放思想、趕超跨越大討論活動要求高、任務重、內(nèi)容豐富、程序步驟環(huán)環(huán)相扣，全辦要上下一心，認真抓好各階段、各環(huán)節(jié)的工作，突出重點，注重特色，確保這項活動落到實處。
三、加強領導，落實責任，確保大討論活動取得實效
全辦要進一步增強政治責任感，把大討論活動作為一項重要工作，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好開展大討論活動與政府法制工作的關系，精心組織，周密安排，扎實推進，確保這項活動有序開展、富有特色、取得實效。
一要加強組織領導，精心組織實施。我辦將成立自治區(qū)法制辦大討論活動領導小組負責對大討論活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在秘書人事處。同時制定印發(fā)大討論活動的實施方案，細化目標任務，認真抓好大討論活動各個環(huán)節(jié)工作，推動大討論活動的深入開展。
二要大力宣傳推進，營造濃厚氛圍。全辦干部職工要正確對待和積極參與大討論活動，統(tǒng)一思想認識，克服消極厭煩心理，使自己在思想上有觸動，在工作中有行動，在討論中得到真提高。同時要利用網(wǎng)站、信息、簡報、政府法制刊物、新聞媒體等平臺充分宣傳法制辦在大討論活動中創(chuàng)造的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現(xiàn)法制干部推動富民強桂新跨越建設的飽滿熱情和良好風貌，開成強大聲勢，營造濃厚氛圍，在全辦上下形成解放思想、趕超跨越的生動局面。
三是密切聯(lián)系實際，抓好整改落實。堅持把解決問題、促進工作貫穿始終。要緊緊圍繞推進全區(qū)依法行政、建設法治政府這條主線，緊密聯(lián)系政府法制工作和法制干部思想、工作、作風的實際，在解放思想中查擺問題、整改提高、改進作風。把大討論活動的成效最終落到思想作風是否有所轉變，推動跨越發(fā)展的能力是否得到提高，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的工作有無突破上。
四是加強督促檢查，確?；顒訉嵭?。領導小組辦公室要強化督促檢查，及時掌握進展情況，督查各項工作的落實，要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場，確保活動的順利實施，促進政府法制工作上新臺階。
同志們，開展解放思想、趕超跨越大討論活動，意義重大、影響深遠。希望全辦干部職工認真投入開展好這次活動，確保活動取得扎實成效，為推動廣西跨越發(fā)展、進一步搞好政府法制工作提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
同志們：
今天召開這次會議，重點是安排部署全鎮(zhèn)“乘勢而上，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”解放思想大討論活動。參加今天會議的有，鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦企事業(yè)單位負責人，各督導組成員，村黨支部書記和全體機關干部。
今天的會議議程有兩項，一是傳達《_鎮(zhèn)開展“乘勢而上、實現(xiàn)又好又快發(fā)展”解放思想大討論活動的實施方案》;二是請黨委書記作動員講話。 首先，請黨委副書記bbb同志傳達《_鎮(zhèn)開展“乘勢而上、實現(xiàn)又好又快發(fā)展”解放思想大討論活動的實施方案》。
??
下面，請黨委書記作動員講話。
??
同志們，剛才，b書記傳達了《_鎮(zhèn)開展“乘勢而上，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”解放思想大討論活動實施方案》，_就如何開展好這次大討論活動作了重要講話。從開展大討論活動的意義、把握的重點和組織領導等方面作了全面部署，主題鮮明、要求明確，對于開展好這次大討論活動具有很強的指導性和可操作性。大家一定要認真學習、深刻領會、準確把握、抓好落實，下面，就會議的貫徹落實問題，我再強調(diào)幾點。
一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后，各部門、各單位要在認真學習講話精神的基礎上，召開專門會議，傳達貫徹好這次會議精神，使廣大黨員干部明確這次活動的指導思想、目標任務、討論重點和具體實施步驟，真正認識到這次活動的重要意義，切實從思想上引起高度重視，迅速掀起大討論熱潮。 二是扎實開展活動，確保取得實效。各部門、各單位要迅速成立大討論活動工作機構，并按照實施方案要求，結合本單位實際，制定出具體的實施方案，進一步明確目標、細化步驟、強化措施、精心組織，各單位的工作機構設置和活動方案要及時上報鎮(zhèn)活動領導小組辦公室?；顒又?，各部門、各單位要切實按照“三個階段、五個專題”的要求，精心組織，周密安排，確?；顒娱_展的有聲有色、扎實有效。鎮(zhèn)活動領導小組將加大督查力度，對各單位活動開展情況隨時進行督導?；顒悠陂g，鎮(zhèn)活動領導小組辦公室將定期編發(fā)簡報，各單位要將本單位活動的開展情況、工作動態(tài)、活動成效、典型事跡及時報鎮(zhèn)活動領導小組辦公室。活動結束后，鎮(zhèn)黨委將對整個大討論情況進行全面總結，并召開總結表彰大會，對活動開展好的單位進行表彰，對活動開展差的單位進行通報批評。
三是要把大討論活動落腳到又好又快發(fā)展上來。開展大討論活動的目的是為了推動工作，是為了促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各級各單位要結合各自實際，把大討論活動與實際工作緊密結合起來，把討論活動落腳到時時刻刻想發(fā)展、全心全意為發(fā)展、一心一意謀發(fā)展上來。按照學、議、查、改的方法，著力解決制約又好又快發(fā)展的問題，加快推進科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展。要把能不能促進工作、能不能促進又好又快發(fā)展作為檢驗活動成果的根本指標，使大討論活動切實起到預期效果。
今天的會議就開到這里，散會。
同志們：
市委召開這次全市解放思想學習討論活動動員大會，主要目的是：認真貫徹市委二屆十次全委會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，安排部署全市“解放思想、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”學習討論活動，動員全市廣大黨員干部進一步解放思想，轉變觀念，改進作風，真抓實干，為實現(xiàn) “四三二一”戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標，推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有效保障。
參加今天會議的有：市委、市政協(xié)主席、市人大副主任、市政府副市長、市政協(xié)副主席、市中級法院院長、市檢察院檢察長，各縣(區(qū))委書記、宣傳部部長，市委各部委、市直及中省駐平各單位主要負責同志，新聞媒體記者，共200多人。
今天的會議共有兩項議程：一是宣讀 “解放思想、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”學習討論活動《意見》;二是馬書記講話。
現(xiàn)在進行第一項，請市委、宣傳部部長周奉真同志宣讀市委《關于進一步開展“解放思想、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”學習討論活動的意見》;
?? ??
第二項，請市委書記、市人大會主任馬世忠同志作重要講話，大家歡迎!
?? ??
同志們，剛才，奉真部長宣讀了市委《關于進一步開展“解放思想、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”學習討論活動的意見》，明確了開展學習討論活動的指導思想、方法步驟、主要任務和保證措施。世忠書記作了動員講話，世忠書記的講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，全面闡述了開展解放思想學習討論活動的重要性和必要性，深入分析了當前我市黨員干部思想觀念上存在的突出問題，對搞好學習討論活動提出了明確的要求，具有很強的思想性、針對性和操作性，全市各級各部門要認真學習貫徹，切實抓好落實。這里，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調(diào)三個方面：
1、要高度重視。各級各部門要充分認識搞好解放思想學習討論活動的重大意義，思想上高度重視，力量上強化領導，措施上扎實推進。重點要做到“三個到位”：一是思想要到位。各級各部門和廣大黨員干部，要深刻領會馬書記講話中關于解放思想是汲取實踐經(jīng)驗、推進跨越發(fā)展的強大動力，是解除瓶頸制約、縮小發(fā)展差距的迫切需要，是搶占發(fā)展先機、落實戰(zhàn)略思路的重大舉措的重要論述精神，切實增強開展學習討論活動的緊迫感和責任感，積極主動地抓好各個環(huán)節(jié)的工作。二是領導要到位。各級領導干部特別是主要領導既是這次解放思想學習討論活動的組織者、推動者，也是示范者、帶動者，必須在切實負起責任，抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位學習討論活動各項工作任務落實的同時，充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭學習討論，帶頭查擺問題，帶頭轉變作風，以自己的實際行動贏得廣大干部群眾的信賴和支持，帶動和促進廣大干部群眾思想大解放、觀念大轉變、作風大改進。三是責任要到位。各縣(區(qū))、各部門要將會議確定的各項目標任務進行層層分解細化，靠實責任，明確目標，強化措施，一級抓一級，層層抓落實，確保解放思想學習討論活動沒有盲區(qū)、不留死角，扎實推進、取得實效。
2、要精心組織。重點要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”：一是突出宣傳發(fā)動。這次會議之后，各縣(區(qū))、各部門要及時采取召開黨委(黨組)會、動員會、專題學習會和開展專題宣傳報道等多種形式，切實抓好宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾充分認識開展學習討論活動的重大意義，真正明確開展學習討論活動的總體要求、任務重點和方法措施，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，著力形成搞好學習討論活動的濃厚氛圍。二要突出查擺問題。各縣區(qū)、各部門要把查擺問題作為搞好這次學習討論活動的關鍵環(huán)節(jié)， 緊緊圍繞市委《意見》中提出的“狹隘短視”、“因循守舊”、“私利惟先”、“消極懶庸”四個方面的突出問題，勇于揭短亮丑，深入查擺自身存在的差距和問題，堅決克服老生常談、消極應付、搔皮抹面。三要突出整改提高。對查擺出來的問題，要進行認真歸納梳理，深入分析問題產(chǎn)生的原因，逐一制定整改措施，見人見事，確定時限，掛號督辦，銷號落實，以整改的實際成效推動發(fā)展、取信于民。
3、要務求實效。各級各部門要按照馬書記講話中提出的緊緊圍繞“一個目標”，認真把握“四條原則”，著力查找和解決好“四個方面的突出問題”的要求，采取切實有效措施，扎實搞好學習討論，確保實現(xiàn)解放思想、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的目標。市委督導組要定期不定期深入各縣(區(qū))、各部門及時掌握進展情況，強化督促落實，做到“措施不落實、督導不下線，整改不到位、督導不收兵”，確保學習討論活動取得實實在在的效果。要把開展解放思想學習討論活動融入到全市中心工作中去，特別是要融入到實現(xiàn)“四三二一”戰(zhàn)略思路和“六個集中突破”工作部署中去，堅決防止學習討論與具體工作“兩張皮”、“空對空”，真正使解放思想的過程成為轉變觀念、謀劃思路、推進發(fā)展的過程，成為轉變作風、完善措施、狠抓落實的過程，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
同志們，開展解放思想學習討論活動，是市委審時度勢作出的一項重大決策，意義重大，影響深遠。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要按照市委的統(tǒng)一安排部署，高度重視，精心組織，扎實推進，確保學習討論活動達到預期目的，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
現(xiàn)在散會!
看過解放思想大討論主持詞