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廉政談話個人講話稿

| 廣輝21865

廉政談話是“治未病”的一種有效方法,旨在通過談心談話,關口前移、提前預防,及時解決苗頭性、傾向性問題,促進領導干部廉潔自律,達到教育、挽救和保護干部的目的廉潔從政,是對一名干部最基本的要求,那么廉政談話會上如何做演講?這里為大家分享一些關于廉政談話個人講話稿,希望能幫助到大家!

廉政談話個人講話稿1

各位老師,全體同學:

大家下午好!

新學期到來,我們上了一堂生動的校園廉潔課。剛才我們在各班級觀看了警示教育錄像,我想,這對促進師德師風教育,確保新學期學校各項工作順利開展有著積極的意義。

也許有的同學會問:“我們還小,反腐倡廉對我們來說似乎還過早。其實我們正處在人生觀、道德觀、價值觀和世界觀的形成階段,最容易受外來不良思想的侵襲,及早進行廉潔教育,就如同提前為我們筑起一道“防腐墻”,讓廉潔“植根”在我們的心田,讓我們揚起敬廉崇潔之風,立下勤廉報國之志。

讓我們一起來回顧在校園、在我們身邊同學中,是不是有過這樣的風氣。舉例 1:一些同學互相攀比名牌旅游鞋,家境比較好的學生講闊氣;過生日請同學去高檔餐廳;有個別同學的手機一直在更新款式,帶來學校在班級里炫耀,沒有節(jié)制的花零用錢等等。我們認為這些學生的行為就是不廉潔的表現(xiàn)。在校園里, 我們也經(jīng)??吹接泻芏嗍敖鸩幻恋耐瑢W,他們把撿到的錢、物品送到德育處,甚至不留姓名、不求表楊。 我們還有一些同學家長給一些零用錢不亂花,都細心的存起來,每逢有同學需要幫助時,都會慷慨解囊。每次學校幫困基金捐款,他們都會高額捐款,獻一片愛心,得到學校表演,同學的仰慕。這是做人的良好開端,只要長期維持下去,并發(fā)揚光大,那么廉潔文化就會遍布我們校園的每一個角落,所以我們每個學生要樹立良好的道德品質(zhì)。把廉政文化“清風”吹進校園,把著眼點放在“凈土”上,這是我們共同的心愿!

現(xiàn)在廉潔教育就像一股無形的風吹進了校園。我們提倡同學與廉潔誠信同在,與公正勤儉同行,從現(xiàn)在做起,從自己做起!

廉政談話個人講話稿2

同志們:

今天,我們以集體談話的方式,對交通廳黨委去年和這次交流、輪崗和提任的副處以上干部進行廉政談話。首先,我代表廳黨委對各位履新任職的同志表示祝賀,對應邀前來參加廉政談話會的各位干部家屬表示歡迎!

這次干部交流、輪崗、提任是廳黨委著眼于交通事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,根據(jù)干部選拔任用工作條例的要求,從合理配備領導班子、優(yōu)化領導干部隊伍結(jié)構(gòu)、進一步推進交通廳系統(tǒng)干部交流、輪崗、回避出發(fā),堅持以德為先、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則,把那些講黨性、重品行、有本事、作風硬、威信高的干部選拔到各級領導崗位上來。2012年,經(jīng)過民主推薦、組織考察、充分醞釀,并征求各方的意見,經(jīng)廳黨委會議集體研究決定調(diào)整干部4批65名;此次,又嚴格按照干部任免程序調(diào)整干部60余名。廳黨委干部工作導向得到進一步彰顯,干部交流、輪崗、回避和選任工作制度得到進一步落實。廳黨委也期待著你們在新的工作崗位和交通發(fā)展的舞臺展示自己才能。

領導干部任前廉政談話,是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等黨內(nèi)法規(guī)文件的有關規(guī)定,按照“立足教育、著眼防范、關口前移”的要求來組織安排的。今天的任前廉政談話,既是學習勉勵的過程,也是警示教育的過程。希望通過這次談話活動,不斷引導和激勵交通廳各級領導干部及家屬“知廉、守廉、倡廉、促廉”,為不斷推動交通事業(yè)的科學發(fā)展,確保各項工作任務的圓滿完成,提供堅強、可靠、有力的政治思想保障。下面我講三點意見,也是向大家提出三方面的要求。

一、勤于學習,加強自身修養(yǎng)

胡錦濤所倡導的領導干部八個方面的良好作風的第一項就是,勤奮好學、學以致用。勤奮好學是領導干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提。中國有句古語,叫作“士三日不讀,則其言無味,面目可憎”,意思是說,不讀書、不學習,必然言之無物,風度、氣度、修養(yǎng)就不會提高,人就會變得粗俗。事實也如此,一個干部不愛讀書、不愛學習,思維和能力就顯得很遲鈍、很僵化,工作起來迷迷糊糊、似懂非懂,就不能適應工作的需要,素質(zhì)就不會提高,成長也不會快,就會成為時代的落伍者。我和廳長也在不同的場合多次強調(diào)干部特別是領導干部要抓好學習。大家走上新的領導崗位,光靠“吃老本”是難以適應發(fā)展變化的要求的,因此,我們一定要在學習上下功夫,自覺提高理論水平,加強黨性修養(yǎng),增強自律意識。

一要加強政治理論的學習。只有理論上的清醒才有政治上的堅定。當前,要重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重大理論,全面準確地掌握和運用馬克思主義中國化的最新成果。

二要加強法律法規(guī)的學習。領導干部要知法懂法,明了制度程序,掌握行為規(guī)范,才能做到依法行政、廉潔從政。許多違紀違法案例表明,法紀知識貧乏是犯錯誤的重要原因。要注重學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和有關領導干部廉潔自律等黨內(nèi)條規(guī)。尤其是與自己崗位、單位有關的法規(guī)法紀條款要重點掌握。

三要學好業(yè)務知識、文化知識。交通系統(tǒng)崗位種類多,專業(yè)性強,作為一名領導干部要不斷擴展知識面,完善自己的知識結(jié)構(gòu),使自己盡快成為本職工作的行家、專家,使自己的思想觀念和知識水平能夠跟上交通發(fā)展的步伐。

四要深入調(diào)查研究。要問政于民求發(fā)展之策、問需與民求和諧之路、問計于民求創(chuàng)新之舉,不斷提高組織領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力與水平。

二、忠于職守,認真履職盡責

一要嚴格執(zhí)行民主集中制,加強班子團結(jié)。要自覺遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,按照領導班子內(nèi)部的議事和決策機制辦事。對于“三重一大”,要實行集體研究決定,保證民主決策、科學決策。

二要根據(jù)集體領導和分工,切實履行自己的職責。要正確處理集體決策和個人分工負責的關系,要圍繞交通發(fā)展的目標,盡心、盡職、盡力。

三要增強責任意識,認真履行黨風廉政建設職責。認真履行黨風廉政建設職責,是各級領導干部的一項重要政治任務。在座的各位有的是領導班子成員,有的是業(yè)務部門的負責人,都是單位或部門黨風廉政建設的責任人。因此,大家在履行職責時要做到“一崗雙責”。既要抓好經(jīng)濟工作、業(yè)務工作,又要擔負起抓黨風廉政建設的責任,切實落實好黨風廉政建設責任制。要針對黨風廉政建設的薄弱環(huán)節(jié),抓好本單位、本部門的黨風廉政建設。對自己分管范圍發(fā)生的人、財、物、事負起責任,堅決杜絕違法違紀問題的發(fā)生。

三、嚴于自律,堅持勤政廉政

“廉潔自律”是“做人之德、為官之寶、從政之本”。

一是要以身作則,嚴于律己。要按照胡錦濤“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”要求,時刻做到“看‘權(quán)’要自重,掌‘權(quán)’要自省,用‘權(quán)’要自律”,加強自我修養(yǎng),切實做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎友。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動圈。要加強作風建設,包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,把作風建設的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展、維護人民群眾利益的實際行動。

二是要牢記宗旨,廣納群眾意見,自覺接受監(jiān)督?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出:黨內(nèi)監(jiān)督的實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍。用權(quán)受監(jiān)督,就不會出軌。失去有效的監(jiān)督和制約,就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力。交通系統(tǒng)也不乏慘痛教訓。要自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。在黨內(nèi)要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》辦事,要自覺接受來自上級的監(jiān)督,不能把上級的監(jiān)督看作是對自己不信任,懷有抵觸情緒;要自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督,不能把同級的監(jiān)督看成是為難自己,懷有戒備心理;要自覺接受下級對自己的監(jiān)督,不能把下級的監(jiān)督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。在工作中,要形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制,確保工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部優(yōu)秀、作風優(yōu)良的目標。

三是要管好家屬親友、下屬和身邊的工作人員。妻賢夫禍少,子孝父心寬。要教育家人摒棄特權(quán)思想,明確自己的“角色”,擺正自己的位置,自覺做到“四不”:不插手愛人的工作,不影響愛人正確履行職責,不影響愛人的形象,不把愛人推向違法違紀的深淵。要教育家屬、親友處理好四個關系:正確處理“內(nèi)助”與“參政”的關系,正確處理“國事”與“家事”的關系, 正確處理“利益”與“利害”的關系,正確處理“得”與“失”的關系。要經(jīng)常與下屬和身邊的工作人員交談交流,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,要及時制止。

四是要筑牢家庭拒腐的防線。家庭是反腐倡廉的重要關口,對預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加強黨風廉政建設的有效措施,是服務于黨風廉政建設和反腐敗工作的創(chuàng)新實踐。作為領導干部家屬,要懂得關心和愛護干部不僅僅是黨組織的事,也是一個家庭的責任。領導干部家屬要增強法紀意識,當好“宣傳員”;增強防范意識,當好“守門員”;增強責任意識,當好“監(jiān)督員”。

借此機會,我也對在座的和交通廳系統(tǒng)的領導干部家屬提四點希望:一是增強助廉意識,做廉政建設的積極踐行者;二是寬容互助,做工作事業(yè)的堅定支持者;三是把好“家門”,做廉潔奉公的有效監(jiān)督者;四是勤儉節(jié)約,做文明新風的大力倡導者,切實當好“賢內(nèi)助”“廉內(nèi)助”。

以上幾點,也是我與各位的共勉之言。同志們,在你們走上領導崗位和新的崗位的時刻,廳黨委特意安排的這次廉政談話,是對大家最大的關心和愛護,希望大家在新的工作崗位上,按照“為民、清廉、務實”的要求,牢記宗旨、不辱使命、廉潔奉公、分發(fā)有為,以良好的工作作風、優(yōu)異的成績向廳黨委和交通系統(tǒng)廣大干部職工交出一份滿意的答卷,為自治區(qū)交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

最后,衷心地祝愿各位工作順利、事業(yè)有成、家庭幸福!

我的講話完了,謝謝大家。

廉政談話個人講話稿3

同志們:

根據(jù)領導干部廉潔從政有關規(guī)定,今天在這里對我們新任的領導干部進行任前廉政談話。首先對各位的任職表示祝賀!此次任前廉政談話的目的,是為了提高大家對黨風廉政建設重要性的認識,增強廉潔勤政意識,使我們每一位新提任的干部,把握好自己新的人生航程,在黨風廉政建設方面開好頭、起好步,在新的崗位上不掉隊、走正路,做一名讓組織滿意、讓人民群眾滿意的黨員領導干部,為我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻。下面,我向大家提出以下幾點要求:

一要增強學習意識,提高自身綜合素質(zhì)。

學習是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。領導干部要增強學習意識,熱愛學習,善于學習,機關和學習型社會中起到表率作用。要圍繞提高執(zhí)政能力加強學習,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,著力加強對經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面知識的學習,并且要把學習黨紀條規(guī)作為加強自身建設的重要內(nèi)容,筑牢思想道德防線,全面提高自身綜合素質(zhì)。

二要增強自律意識,培養(yǎng)健康生活情趣。

堅持廉潔自律,既是領導干部從政的道德規(guī)范和基本準則,也是領導干部實踐“三個代表”重要思想的具體行動和踐行科學發(fā)展觀的必然要求。要自覺抵制誘惑,模范遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種歪風邪氣,時刻注意檢點自己,嚴格約束自己,做到“四慎”:慎初,堅決防止邁向腐化墮落的第一步,在廉潔紀律上堅決不破首例;慎獨,在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己,不論人前人后、明里暗里,都嚴守防線、矢志不渝;慎微,從小節(jié)做起,從小事防起,不能把吃點、拿點、收點不當一回事;慎交,警惕社會交往關系,凈化社交圈,慎交友,交好友。要明榮知恥,講操守、重品行、修美德,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

三要增強公正意識,公正規(guī)范使用權(quán)力。

權(quán)力是一把雙刃劍,用得好可以為人民群眾謀福祉,用得不好,害已害人。我們要做一名誠實正直的領導干部,公正規(guī)范使用權(quán)力。公正出自公心,正派源于正氣。要把正氣作為修身立命之本,把正氣看作是一種人品,一種修養(yǎng),一種氣節(jié),做到以心正服人。公正規(guī)范使用權(quán)力,重點在于監(jiān)督:一要敢于接受監(jiān)督,自覺接受上級的監(jiān)督,自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督,自覺接受下級對自己的監(jiān)督;二要加強自我監(jiān)督,要時時想到自已是人民的公仆,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務的,絕不能把市場經(jīng)濟等價交換原則帶到工作中來,更不能利用手中的權(quán)力為自己謀取私利;三要堅持民主集中制,要善于聽取不同的意見,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞個人說了算,遵循用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,做到辦事不離章,行為不越軌。

四要增強爭先意識,爭做優(yōu)秀領導干部。

要追求高尚的品格,樹立積極進取、樂觀向上的人生態(tài)度,做好“五個表率”:一是做勤政為民的表率,做到身體力行,努力踐行為人民服務的宗旨;二是做愛崗敬業(yè)的表率,以更加勤勉的工作作風和更加敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作,不畏難、敢創(chuàng)新、善突破;三是做科學發(fā)展的表率,尊重規(guī)律、運用規(guī)律,確保作出的決策符合社會發(fā)展的需要,符合人民群眾的意愿;四是做開拓創(chuàng)新的表率,不怕艱苦,銳意創(chuàng)新,克服因循守舊、固步自封的思想,以開放的思維,創(chuàng)新的理念,抓落實、抓突破;五是做勇爭一流的表率,在工作姿態(tài)上要爭先恐后、精神狀態(tài)上要奮發(fā)向上,做到“干在實處、走在前列”。要保持一顆強烈的事業(yè)心,增強工作的責任感,樹立良好的工作作風和“官風”,做一名優(yōu)秀的領導干部,不辜負組織和領導的期望。

同志們,廉潔從政是對一名領導干部最基本的要求。這次任前廉政談話,是對新任領導干部進行的一次廉政教育,是一次從政提醒,是組織的關心和愛護,更是對各位健康成長的殷切期望。剛才,我從四個方面與大家相互進行了探討,提出了要求,就個人而言,我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程,也是一次探討如何做人、處事、為官的過程,更是一次相互勉勵、共同提高的過程。最后,祝大家在新的崗位上工作愉快,事業(yè)有成!

廉政談話個人講話稿4

同志們:

根據(jù)《新提拔領導干部廉政談話制度》有關規(guī)定,縣委決定對2005年1月以來新提拔的副科級以上領導干部進行廉政談話,這是我們 貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,促進領導干部廉政勤政的重要舉措,也是縣委對新提拔領導干部關心愛護的重要體 現(xiàn)。下面,我代表縣委對大家提三點希望和要求。

一、要廉潔從政

廉潔從政,是對一名干部最基本的要求,是領導干部擁有一個 什么樣的權(quán)利觀的最直接體現(xiàn)。把“廉”字作為我們各級領導干部從政的基本要求,是黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務所決定的。我們作為黨的干部,就要時刻牢記黨的 宗旨,樹立正確的權(quán)利觀,清醒的認識我們所擁有的權(quán)力是黨和人民給予的,“官”是為人民服務的崗位,“權(quán)”是為人民服務的工具,牢固樹立領導就是服務,權(quán) 力就是責任的理念,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在為人民謀利益上,放在促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展上,正確對待權(quán)力,使用權(quán)力。

一要從加 強學習入手,筑牢思想防線。胡錦濤同志指出,“勤奮學習,是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”。加強學習,不僅是提高個人素質(zhì)的有效途徑,也 是增強拒腐防變能力的根本措施。作為領導干部,如果放松了學習,思想就會落伍,政治上就會喪失先進性,工作上就會盲目被動。當前,我縣進入了推動轉(zhuǎn)型、科 學發(fā)展的新時期,各種新情況、新問題層出不窮,新形勢、新任務對各級領導干部的思想素質(zhì)和工作能力提出了新的考驗,大家必須把學習當作一種政治責任、一種 精神追求、一種思想境界,常抓不懈,持之以恒。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的最新理論成果,學習 黨章和黨的各項政策法規(guī),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,在思想上筑起拒腐防變的堅固“長城”。要立足本職崗位,認真學習市場經(jīng)濟和法律、 管理等方面的知識,不斷提高自身素養(yǎng),切實增強解決實際問題的能力和為人民服務的本領,做到干一行會一行,管一行精一行,努力成為本職工作的行家里手。

二 要從小事小節(jié)做起,維護良好形象?!扒Ю镏獭⒂谙佈ā保瑥囊呀?jīng)查處的大大小小的腐敗案件中可以看出這樣一個共性,就是一些領導干部之所以出問題,都是 從平時的點點滴滴不夠潔身自好,接受別人的小恩小惠,一發(fā)不可收拾,墜入腐敗的泥潭不能自拔,最終為黨紀國法所不容,為歷史和人民所唾棄。尤其是在市場經(jīng) 濟和改革開放的新形勢下,各種形形色色的誘惑更多,可以說,我們各級領導干部,正處在一個各種利益關系考驗的風口浪尖,稍有不慎,就會身敗名裂,萬劫不 復。我們各級領導干部,都要有如履薄冰的感覺,在盡心竭力干好工作的同時,時刻繃緊廉潔自律這根弦,堅決做到不該吃的飯不吃,不該去的地方不去,不該拿的 東西不拿,不該辦的事情不辦,嚴格遵守中紀委“四大紀律、八項要求”和領導干部“五個不許”規(guī)定,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,努力維護黨 的領導干部的良好形象。

三要堅持嚴字當頭,管好自己身邊的人。領導干部不僅要管好自已,還要管好班子,管好隊伍、配偶子女和親屬,只有這 樣,才稱得上一名真正合格的黨員領導干部。今天參加會議的各位,都在一個單位主管或分管工作,在黨風廉政建設責任制中負有一定的責任,要堅決貫徹黨風廉政 建設的領導體制和工作機制,切實擔負起“領導、教育、管理、監(jiān)督”責任,加強對本單位、本部門黨員干部的教育管理,管思想,知道干部職工在想什么,看其信 念是否堅定,是否進取向上;管工作,知道干部工在干什么,看工作是否盡職盡責,作風是否扎實深入;管生活,看干部職工德行和操守如何,人際關系和交往是否 嚴肅,尤其是在“八小時之外”表現(xiàn)怎樣,定期分析干部隊伍建設情況,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題,及早提醒,誠心幫助,切實減少違紀違法案件的發(fā)生,形成人 人思廉、人人促廉的良好社會局面。

二、要踏實工作

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,發(fā)展是干出來的,沒有勤政就沒有發(fā)展。同 樣,沒有經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廉政必然是空談,所以說“不勤政也是腐敗”。一個合格的黨員干部,必須同時具備廉政與勤政兩種素質(zhì)和品格。

廉政談話個人講話稿5

隨著當前城市建設的高速推進,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀問題的“多發(fā)地帶”,反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。近年來,青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、海口市規(guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今后,我局原局長___、科長___也因受賄受到處理。盡管只是個案,但對規(guī)劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生,除了體制上原因外,也暴露出當前規(guī)劃領域黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我就規(guī)劃領域如何在新形勢下加強黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗淺談一點拙見。

一、規(guī)劃領域黨風廉政建設存在的主要問題

當前規(guī)劃領域黨風廉政建設主要有以下幾個方面的問題:一是思想認識不夠到位。個別干部認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認為,自己既無人權(quán)又無財權(quán),抓黨風廉政建設與自己無關。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務部門,業(yè)務搞好了,黨風廉政建設自然會好”的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數(shù)人已感受到黨風廉政教育的重大意義,但也有少數(shù)人還存在一些模糊認識:黨風廉政教育年年抓,但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生,因此感到教育無用;黨風廉政教育都是些老套套,已經(jīng)過時了;忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實,有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術性較強,檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術較多,隱蔽性較強,紀檢監(jiān)察部門難以介入,特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié),紀檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。

二、強化教育是做好黨風廉政工作的基礎

堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機制,進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識,充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用,增強規(guī)劃部門干部自律意識,做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨、慎友,不斷提高認識,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領域出現(xiàn)的新情況和新問題,深入實際加強調(diào)查研究,不斷探索創(chuàng)新黨風廉政教育手段,以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合:

集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排,月月有計劃,根據(jù)不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育,同時有計劃地開展經(jīng)常性的教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。

針對性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題,根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭,有針對性地提出教育內(nèi)容,超前安排一定主題的集中教育活動,防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼,早提要求,做好預防工作;關鍵部門、關鍵崗位和關鍵人物事前有“章法”,事中有“監(jiān)督”,事后有“檢查”,切實杜絕不正之風。

正面教育與警示教育結(jié)合。堅持正面教育為主,樹立典型、弘揚先進,同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象,做好對干部的警示教育,運用典型事例進行黨紀教育,生動、形象、直觀,具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來,努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。

組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風黨紀教育沒有固定模式,除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外,還要不斷創(chuàng)新黨風廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容,可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動,同時應充分利用網(wǎng)絡平臺開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式,見縫插針,不間斷地開展學習教育,力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸,做到“八小時以內(nèi)管住,八小時以外管好”,從而筑牢思想防線,全方位增強拒腐防變能力。

三、健全審批運行程序是做好黨風廉政工作的關鍵

規(guī)劃領域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的,權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關制度設計的缺陷,對于規(guī)劃部門來說,要做好黨風廉政建設必須健全審批運行程序,通過清晰平衡的權(quán)責體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

一是優(yōu)化審批程序。通過抓好“規(guī)劃流程再造”,在保證監(jiān)管到位的前提下,進一步探索最大限度地方便建設單位的運轉(zhuǎn)機制,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化,使辦事效率有一個實質(zhì)性的提高。

二是合理分權(quán)制約。通過調(diào)整科室職責,優(yōu)化領域分工,實現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作,就是要對審批合理分權(quán)制約,部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責,又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制,增強規(guī)劃審批工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。

三是定期交流輪崗,保證審批公正。實踐證明,干部在一個崗位工作時間久了,社會關系也會隨之增多,難免會產(chǎn)生錯綜復雜的關系網(wǎng),一些不正常的關系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度,定期分批輪崗,從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。

四、推行政務公開和公眾參與是推進黨風廉政建設的重要手段

要遏制權(quán)力的泛濫失控,陽光是最好的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加管理透明度,防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中,規(guī)劃部門應公開執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果,便于建設單位和市民對許可機關的監(jiān)督,防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示,將規(guī)劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體,對重要地區(qū)和重要項目的規(guī)劃設計方案進行批前公示,廣泛聽取公眾意見,將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項目的規(guī)劃審批過程中,邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者等公眾列席旁聽業(yè)務會、專家咨詢會和規(guī)委會,提高決策過程的透明度。建設項目規(guī)劃方案審批以后,除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外,還要在網(wǎng)站和相關媒體上將批準的規(guī)劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果,尤其是控制性詳細規(guī)劃成果。要重點做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示,防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容,超越面積,越線移位,擠占紅綠藍線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設計上,可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項目外的建設項目、建筑設計方案,全部納入規(guī)劃設計有形市場,實行設計方案國內(nèi)外公開招標。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強制性指標進行剛性管理的前提下,給予非強制性指標以充分的市場彈性,以市場化手段激勵規(guī)劃、建筑設計師發(fā)揮創(chuàng)造力。

五、強化監(jiān)督是黨風廉政建設的保證

黨風廉政建設所要解決的是黨內(nèi)的思想作風、工作作風和生活作風問題,規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位,要完善監(jiān)督體系,重點從加強審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手,關卡前移,提前介入,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。

首先要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項工作,使規(guī)劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經(jīng)濟等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段,如我局結(jié)合效能監(jiān)督,堅持每月對各科室建設項目辦理時限情況張榜公布,每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今后還要進一步完善和規(guī)范重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序,以制度來保障工作的規(guī)范。紀檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標及評審過程中,要全程參與,防止暗箱操作。

其次要拓寬渠道,加強群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務公開、規(guī)劃公示的基礎上要進一步拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時以外,真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。領導干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來“管”自己,在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度,推行領導干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面,要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權(quán)力的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領導干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡,形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機制。

再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務員濫用權(quán)力、搞不正之風的有力工具,通過媒體對各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時揭發(fā)、舉報,將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識,使其不敢輕易冒風險。


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