為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，制定本法。下面是小編帶來(lái)的有關(guān)學(xué)習(xí)森林法心得體會(huì)，希望大家喜歡
新森林法明確規(guī)定，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的一次性授權(quán)，森林公安機(jī)關(guān)行使新森林法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)，負(fù)責(zé)查處盜伐、濫伐、買(mǎi)賣(mài)有關(guān)林業(yè)證件、非法收購(gòu)、毀林等林業(yè)行政案件。同時(shí)，森林公安機(jī)關(guān)按照新刑法、新森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法和治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定，仍將負(fù)責(zé)管轄森林刑事案件、野生動(dòng)物刑事案件和各類(lèi)林業(yè)治安案件。這些充分說(shuō)明了作為保護(hù)森林資源執(zhí)法體系中主要力量的森林公安機(jī)關(guān)的地位和作用。特別是賦予森林公安機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的規(guī)定，為充分發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)在保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)中的作用，提供了法律保障。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的任務(wù)更重了，責(zé)任更大了。
當(dāng)前，我國(guó)的林業(yè)發(fā)展總的形勢(shì)是好的，但由于歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素，破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)仍然大量存在，盜伐濫伐林木，毀林開(kāi)荒開(kāi)采，非法收購(gòu)木材，非法獵殺保護(hù)的野生動(dòng)物以及走私、非法加工珍貴稀有的野生動(dòng)植物的違法犯罪活動(dòng)仍未得到根本制止，而且誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)的隱患仍未徹底消除。因此，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，保護(hù)森林資源的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，個(gè)別地方以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，政府和單位行為造成森林資源破壞的程度趨于嚴(yán)重，保衛(wèi)森林資源的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的。同時(shí)，森林公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)還存在著不適應(yīng)形勢(shì)、任務(wù)需要的諸多問(wèn)題，也制約著森林公安機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)必須按照_提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，不辱法律和歷史賦予森林公安機(jī)關(guān)的光榮使命。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新森林法，為實(shí)施工作打基礎(chǔ)。一是各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要采取舉辦培訓(xùn)班和自學(xué)相結(jié)合等方法組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)新森林法和相關(guān)規(guī)定，為執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。二是要組織廣大民警深入山區(qū)林區(qū)，大張旗鼓地廣泛宣傳新森林法。通過(guò)組織開(kāi)展宣傳周或宣傳月活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式開(kāi)展宣傳，使廣大山區(qū)林區(qū)群眾家喻戶曉，人人皆知。三是在7月1日后，要組織開(kāi)展各類(lèi)專項(xiàng)打擊斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾。
二、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一是在國(guó)家林業(yè)局一次性授權(quán)森林公安機(jī)關(guān)依法行使行政處罰權(quán)后，必須制定關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)行行政處罰權(quán)若干問(wèn)題的規(guī)定，進(jìn)一步明確森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法程序、訴訟程序、賠償制度以及林業(yè)行政處罰的管理等有關(guān)問(wèn)題，使各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)在行使林業(yè)行政處罰權(quán)的工作中有章可循，按章辦事。二是要依照新森林法的有關(guān)規(guī)定，理順森林公安的機(jī)構(gòu)體制和機(jī)構(gòu)名稱，便于各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。三是要研究制定相關(guān)的規(guī)定，重新制定森林公安機(jī)關(guān)關(guān)于森林刑事案件的管轄范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的司法解釋，便于森林公安機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作的銜接。
三、提高隊(duì)伍素質(zhì)，保證正確行使林業(yè)行政處罰權(quán)。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力提高森林公安民警的政法、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴(yán)格執(zhí)行“執(zhí)法證”制度，對(duì)于不能獨(dú)立執(zhí)法的民警，必須經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到執(zhí)法水平要求后，發(fā)給“執(zhí)法證”。二是對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行治理整頓，嚴(yán)格警籍管理制度，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，進(jìn)一步完善民警的招收、考核、任用、授銜、獎(jiǎng)懲、辭退制度，以保證隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警，依法治警”的方針，實(shí)行“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律”。要堅(jiān)決糾正“以罰代刑”現(xiàn)象，防止亂罰款問(wèn)題的發(fā)生，增強(qiáng)民警拒腐防變的能力。要加大民警違法違紀(jì)案件的查處力度，絕不允許隨著職權(quán)的增加違紀(jì)上升的問(wèn)題出現(xiàn)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，努力建立以森林公安為主體的森林資源保護(hù)執(zhí)法體系。一是要繼續(xù)加強(qiáng)以“三情調(diào)查、四網(wǎng)建設(shè)、二個(gè)管理”為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，以完善具有森林公安特色的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容。抓好山情、林情、社情調(diào)查，全面熟悉、掌握轄區(qū)的基本情況，做到“保有重點(diǎn)、防有目標(biāo)、打有對(duì)象”。搞好“群防群治網(wǎng)、邊界聯(lián)防網(wǎng)、案件協(xié)查網(wǎng)、情報(bào)信息網(wǎng)”建設(shè)，以及時(shí)掌握林區(qū)治安動(dòng)態(tài)，采取切實(shí)有效的措施，打擊違法犯罪活動(dòng)，控制林區(qū)治安形勢(shì)。強(qiáng)化“林區(qū)治安管理和內(nèi)務(wù)管理”，以改靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)監(jiān)督控制，做到規(guī)范化、制度化，提高森林公安機(jī)關(guān)的工作成效。二是要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林隊(duì)伍、基層林業(yè)工作站、基層木材檢查站等的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，逐步建立起以森林公安為主體的森林資源保護(hù)執(zhí)法體系。
為了充分發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)保護(hù)森林資源的特殊作用，我們真誠(chéng)地希望各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和林業(yè)、公安部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持森林公安工作，切實(shí)解決嚴(yán)重影響森林公安機(jī)關(guān)作用發(fā)揮的編制、經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施、民警待遇等問(wèn)題，為森林公安隊(duì)伍搞好執(zhí)法工作創(chuàng)造必備的條件。廣大森林公安民警，要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，努力拼搏，不怕?tīng)奚?，?dān)負(fù)起法律和歷史賦予的責(zé)任，為保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
019年12月28日，新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂通過(guò)，自2020年7月1日起施行。盤(pán)錦市林濕局第一時(shí)間進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)和學(xué)習(xí)動(dòng)員。一時(shí)間，有通過(guò)手機(jī)學(xué)習(xí)的，有通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的，有下載后打印出來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)的，有原原本本學(xué)條文的，有學(xué)習(xí)法律修訂的背景社評(píng)的。
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)建設(shè)作出了一系列重大決策部署，林業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和定位發(fā)生了深層次、根本性變化，迫切需要修改森林法。2018年，森林法修改列入《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》。
新修訂的森林法以踐行綠水青山就是金山銀山理念為指導(dǎo)思想，以保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目的，從森林權(quán)屬、發(fā)展規(guī)劃、森林保護(hù)、造林綠化、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。
修訂后的森林法在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整，從1998年森林法7章擴(kuò)展至9章，條文數(shù)從49條增加到84條。在修改思路上，把握國(guó)有林和集體林、公益林和商品林兩條主線。在具體制度設(shè)計(jì)上，明確森林權(quán)屬，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性;實(shí)施森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，突出公益林和商品林主導(dǎo)功能，培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng);強(qiáng)調(diào)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)展規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合，科學(xué)確定森林資源保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局;加強(qiáng)森林資源保護(hù)，合理界定政府、部門(mén)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)，用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)森林、林木和林地;改革林木采伐管理制度，堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力;加大扶持力度，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，保障森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入;明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度等。
森林法是林業(yè)發(fā)展的根本大法。盤(pán)錦市林濕局將加大學(xué)習(xí)宣傳力度，讓新法內(nèi)容深入人心，提高全社會(huì)參與保護(hù)森林、造林綠化的意識(shí)，提升林草行業(yè)依法行政的能力和水平，確保森林法落地生根。
3月9日，省林業(yè)局黨組召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，專題學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡俠主持并作總結(jié)發(fā)言，局辦公室黃輝對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》作解讀，一級(jí)巡視員楊幼平、局黨組成員總工程師李榮勛作了中心發(fā)言，兩名處級(jí)干部和兩名青年干部交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組其他成員、機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
胡俠指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)建設(shè)作出了一系列重大決策部署，林業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和定位發(fā)生了深層次、根本性變化，迫切需要修改森林法。新森林法在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整：一是更加強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。新森林法專門(mén)增加植樹(shù)節(jié)的規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾愛(ài)林護(hù)林意識(shí)，推動(dòng)形成各行各業(yè)、全國(guó)上下共同參與植樹(shù)造林、建設(shè)美麗家園的良好氛圍。二是更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先。修訂后的森林法規(guī)定，在具有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地，加強(qiáng)保護(hù)。將黨中央關(guān)于天然林全面保護(hù)的決策轉(zhuǎn)化為法律制度，嚴(yán)格限制天然林采伐。三是更加注重市場(chǎng)機(jī)制。近年來(lái)，林業(yè)市場(chǎng)化取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但受到資金技術(shù)、權(quán)屬保障等因素的制約，林業(yè)發(fā)展不充分，未能使森林資源發(fā)揮最大的綜合效益。本次森林法的修訂，著力建立健全林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，加快推進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)化步伐。
胡俠要求，學(xué)習(xí)貫徹森林法務(wù)必要結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)以提能、學(xué)以致用，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實(shí)，著力解決突出問(wèn)題，努力推動(dòng)高質(zhì)量森林浙江建設(shè)。一是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到真懂會(huì)講能用上，局全體干部職工要帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在認(rèn)知高度、領(lǐng)悟深度上發(fā)揮頭雁效應(yīng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省林業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)森林法。二是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上，改進(jìn)監(jiān)管方式，將森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作情況的考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)人民政府對(duì)森林資源保護(hù)管理工作的支持和重視，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到完善配套制度上，組織各地林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面清理工作，抓緊調(diào)研、論證，爭(zhēng)取將一系列林業(yè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章制修訂列入立法計(jì)劃，盡快開(kāi)展一系列森林法明確配套性政策的制修訂工作。四是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到深化依法行政上，認(rèn)真履行森林法賦予的行政管理職能，建立完善加強(qiáng)森林培育保護(hù)、合理利用森林資源、深化審批簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，千方百計(jì)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力量，提升執(zhí)法能力和水平，依法行使行政執(zhí)法職責(zé)。
胡俠強(qiáng)調(diào)，新森林法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要立法成果，強(qiáng)化了立法對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)和保障，對(duì)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)提出了新期待，對(duì)林業(yè)治理現(xiàn)代化提出了新要求，給林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，對(duì)于構(gòu)建林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化依法治林，全面推進(jìn)高質(zhì)量森林浙江建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都必須遵守本法。
第三條森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條森林分為以下五類(lèi)：
(一)防護(hù)林：以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固沙林，農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林;
(二)用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(三)經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(四)薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五)特種用途林：以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。
第五條林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第七條國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤派和強(qiáng)制集資。
國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。
第八條國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施：
(一)對(duì)森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林，擴(kuò)大森林覆蓋面積;
(二)根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;
(三)提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品;
(四)征收育林費(fèi)，專門(mén)用于造林育林;
(五)煤炭、造紙等部門(mén)，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;
(六)建立林業(yè)基金制度。
國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九條國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府，對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。
第十條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)林業(yè)工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
第十一條植樹(shù)造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。
第十二條在植樹(shù)造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章森林經(jīng)營(yíng)管理
第十三條各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。
第十四條各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。
第十五條下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：
(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;
(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);
(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。
依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)行。
林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。
第十七條單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
第十八條進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用，由林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹(shù)造林，恢復(fù)森林植被，植樹(shù)造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的情況。
任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
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