5月28日下午，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》。這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要標(biāo)志性立法，對(duì)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“民有所呼，法有所應(yīng)?！痹谶@部七編，84章，1260條的民法典中，處處彰顯著對(duì)“人”的深層次關(guān)切?？梢哉f(shuō)，民法典中的每個(gè)條款都是民本情懷的生動(dòng)映照，字里行間都書(shū)寫(xiě)著“接地氣”的關(guān)懷，是一部彰顯“人民至上”理念的人民法典。
國(guó)家治理現(xiàn)代化，人格平等是關(guān)鍵。民法典的編纂始終堅(jiān)持以人為本的立法宗旨。弘揚(yáng)人的主體地位，“平等”與“保護(hù)”貫穿法典始終。在體例上將人身關(guān)系置于財(cái)產(chǎn)關(guān)系之前，體現(xiàn)了“先人后物”的立法精神。法典單列了人格權(quán)編，廣泛確認(rèn)公民享有的各項(xiàng)人格權(quán)。在此基礎(chǔ)上，民法典明確“民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等”，人格權(quán)編則明確界定隱私以及侵犯隱私權(quán)的不法行為，規(guī)定個(gè)人信息收集、處理的基本原則以及國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息的保密義務(wù)等，構(gòu)成了規(guī)范國(guó)家權(quán)力、保護(hù)人民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基本法律依據(jù)，為民事主體參與國(guó)家治理提供了良好的法治環(huán)境。
民法典，守護(hù)“人民的利益”。編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個(gè)國(guó)家走向繁榮強(qiáng)盛、文明進(jìn)步的象征。相信隨著民法典的誕生和實(shí)施，必定更好地守護(hù)每一個(gè)公民利益，也必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更加完備的法治保障。
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議5月28日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，向世界宣告著“民法典時(shí)代”正式到來(lái)。
20_年是不同尋常的一年，突發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，讓中國(guó)人民飽受疫情的困擾，在這個(gè)萬(wàn)眾一心度過(guò)疫情的時(shí)刻，民法典的出臺(tái)可謂是為人民打上一針“強(qiáng)心劑這是中國(guó)歷史上第一部以法典命名的法律，目的是全方位、多角度保障人民對(duì)美好生活的需要，解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一部以人民為中心的法典，回應(yīng)了民生的關(guān)鍵問(wèn)題，具有里程碑意義。
黨和國(guó)家先后多次啟動(dòng)民法制定工作，但因多種原因一直沒(méi)能形成一部真正意義上的民法典。黨中央高度重視民法典編纂工作，將編纂民法典確定為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，經(jīng)過(guò)多年努力，一部完整的民法典在今年的全國(guó)人大會(huì)議上表決通過(guò)，這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻，不僅僅是達(dá)成幾代法律人的夙愿，更是對(duì)人民的殷切期盼提交了份圓滿的答卷
此次民法典以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家為目標(biāo)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法和與此相關(guān)的民事法律規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)的編訂纂修，形成一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、順應(yīng)時(shí)代要求、反映人民意愿的法典，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供完備的民事法治保障。
人格權(quán)的獨(dú)立成編是此次編篡的亮點(diǎn)，具有極為深遠(yuǎn)的意早在1986年，我國(guó)制定民法通則時(shí)就明確規(guī)定了“人格權(quán)”。隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，人格權(quán)的定義不斷豐富，隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等受到廣大人民的關(guān)注。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)成了一把雙刃劍，個(gè)人隱私收到了前所未有的威脅，信息泄露引發(fā)的電信詐騙，利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民名譽(yù)權(quán)等現(xiàn)象層出不窮。法律從誕生那天起就具有滯后性，當(dāng)現(xiàn)行法律還不能有效應(yīng)對(duì)，民法通則等相關(guān)法律還不能滿足人民日益增長(zhǎng)的人格權(quán)保護(hù)需要。此次人格權(quán)編對(duì)生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等民事主體享有的各項(xiàng)人格權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)范，這意味著民法典的橫空出世對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)不僅僅是抵擋傷害的盔甲，更是奮起反抗的武器。讓以人為本真真切切的落實(shí)在生活中，為了更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，把對(duì)人格權(quán)的保護(hù)提升到了前所未有的高度。此次民法典除了人格權(quán)獨(dú)立成編之外還回應(yīng)了一系列社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，這是一部“社會(huì)活動(dòng)百科全書(shū)“，是一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典。
當(dāng)然民法典的成就有目共睹，但文字的魅力和缺陷總是形影不離的，一千個(gè)人眼中有一千部《哈姆雷特》，當(dāng)民法典制定好后，司法者、執(zhí)法者、守法者對(duì)其可能有不同的見(jiàn)解，出臺(tái)相應(yīng)的解釋、與相關(guān)法律的銜接就顯得額外的`重要，但這只是后話，就把一切交給時(shí)間，讓我們一起去見(jiàn)證。
這一部盛世之典不僅僅凝聚著中國(guó)人民的共同意志，也寫(xiě)滿了14億中國(guó)人對(duì)美好生活的夢(mèng)想，它不僅是中國(guó)的，也是世界的，必將在人類法治文明史上畫(huà)出濃墨重彩的一筆。
20_年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，中國(guó)民法典就此誕生。中國(guó)人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”，我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義，更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民權(quán)益。以人民為中心的發(fā)展思想“不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”。民法典增加了民事權(quán)利種類，確認(rèn)和保障民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握人民至上的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)貫徹到工作始終。要自覺(jué)通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識(shí)，強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng)，提高依法行政和依法辦事的能力和水平，努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，運(yùn)法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對(duì)公平正義有更高層次的需求。要順應(yīng)人民的需求，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要努力讓人民群眾感受到公平正義，守護(hù)好社會(huì)公平正義?！按蜩F還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操，要堅(jiān)持公道正派、公正無(wú)私，堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事，自覺(jué)抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上，樹(shù)法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好每一件實(shí)事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則，對(duì)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定，為人道主義救助從法律上加“碼”，充分體現(xiàn)了法律對(duì)人民安康的守護(hù)。要牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺(jué)運(yùn)法治思維為人民謀劃、開(kāi)展、推動(dòng)、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問(wèn)題、作決策、干事情、定政策，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范，深入群眾，與群眾打成一片，把人民群眾的冷暖安危放在心上;帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅(jiān)決樹(shù)立法律權(quán)威性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
最近我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》，下面談?wù)勎业膸c(diǎn)心得體會(huì)。
一、憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證。
二、充分認(rèn)識(shí)了憲法的重要地位和這次修憲的重大意義。憲法是我國(guó)的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民。
三、學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法，要把握和深刻領(lǐng)會(huì)憲法的精神實(shí)質(zhì)。我們學(xué)習(xí)憲法，要全面掌握憲法的基本內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握我們國(guó)家舉什么旗、走什么路的根本問(wèn)題，準(zhǔn)確把握我國(guó)的國(guó)體、政體和基本社會(huì)制度，準(zhǔn)確把握國(guó)家的根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握公民享有的基本權(quán)利和應(yīng)盡的基本義務(wù)，準(zhǔn)確把握國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置及其組織與原則等，并將憲法各項(xiàng)規(guī)定作為互相聯(lián)系的有機(jī)整體，深刻認(rèn)識(shí)憲法是從根本上保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力，是從根本上保證國(guó)家的社會(huì)主義本質(zhì)屬性，是從根本上保證我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的基本主張和人民的共同意志，是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家的法律基礎(chǔ)，從而增強(qiáng)貫徹實(shí)施憲法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
四、從自身的角度來(lái)說(shuō)，自己作為公民，首先要遵紀(jì)守法。作為教師，更要依法教學(xué)，也要在日常教學(xué)中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的法制教育。
__年12月4日，我們迎來(lái)了首個(gè)國(guó)家憲法日。設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。
憲法是國(guó)家的根本大法，規(guī)定了我國(guó)的國(guó)體和政體，具有最高的法律效力，是各項(xiàng)立法的依據(jù)，是治國(guó)安邦的總章程，是保證國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)行《憲法》自1982年公布施行以來(lái)，先后進(jìn)行了四次修改，充分體現(xiàn)了憲法的穩(wěn)定性與適應(yīng)性的統(tǒng)一，反映了全黨和全國(guó)各族人民的共同意愿。我國(guó)現(xiàn)行憲法是社會(huì)主義性質(zhì)的憲法，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映了作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的各項(xiàng)政治主張和執(zhí)政理念。
回顧我國(guó)憲法歷程，一方面依照憲法我國(guó)制定了涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的法律239部，行政法規(guī)690多件，地方性法規(guī)8600多件，為推進(jìn)我國(guó)依法治國(guó)和保障人權(quán)取得了巨大成就。另一方面由于我國(guó)國(guó)情的特殊性，在實(shí)際生活中，憲法實(shí)施還有很多難點(diǎn)和問(wèn)題。憲法規(guī)定了我國(guó)公民的基本權(quán)利和自由，但是在實(shí)際生活中很多所謂的“基本權(quán)利”因?yàn)榱⒎ǖ牟蛔鳛椋Ｕ闲缘姆捎兴笔?。要保障憲法的?shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約，真正做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”也非常重要。在目前的形勢(shì)下。
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行憲法監(jiān)督還存在著一定的困難。首先，我國(guó)沒(méi)有憲法監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。其次，我國(guó)也沒(méi)有程序法對(duì)憲法監(jiān)督的施行作出規(guī)定。我認(rèn)為針對(duì)保障公民基本權(quán)利方面，要明確樹(shù)立保障憲法權(quán)利的理念，首先應(yīng)該做到對(duì)于憲法權(quán)利實(shí)施的立法權(quán)限上。對(duì)于限制憲法中規(guī)定的權(quán)利自由的規(guī)范更要采取嚴(yán)格的法律保留原則。對(duì)于憲法權(quán)利，不能隨意允許行政機(jī)關(guān)制定規(guī)則來(lái)進(jìn)行限制，也不允許立法授權(quán)給行政機(jī)關(guān)對(duì)其加以限制。對(duì)于沒(méi)有法律規(guī)定，而是由行政法規(guī)甚至部門規(guī)章對(duì)憲法權(quán)利進(jìn)行限制的文件應(yīng)該盡快廢除，由全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)其進(jìn)行立法研究。
而制約國(guó)家權(quán)力，我認(rèn)為應(yīng)該盡快制定程序性法律對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使活動(dòng)加以控制。法律程序是一種對(duì)國(guó)家權(quán)力的過(guò)程控制，通過(guò)對(duì)立法過(guò)程和裁量過(guò)程的程序化，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家權(quán)力的積極約束。通過(guò)程序?qū)崿F(xiàn)的法治，能夠在最大程度上限制權(quán)力行使的恣意性，保障國(guó)家權(quán)力行使符合憲法的規(guī)定。所以，在立法中需要增加國(guó)家權(quán)力的程序規(guī)范，嚴(yán)格國(guó)家權(quán)力對(duì)公民自由權(quán)干預(yù)的程序規(guī)范，賦予公民對(duì)國(guó)家權(quán)力的抗辯程序，明確國(guó)家權(quán)力對(duì)公民社會(huì)權(quán)積極作為的程序規(guī)范，通過(guò)程序機(jī)制實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力對(duì)公民憲法權(quán)利的尊重和保護(hù)。