中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議。會議分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”，既是我國將進入新發(fā)展階段后推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的方法論，也是適應新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐，堅持黨的全面領導、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心，才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn)，需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準備，進行重大戰(zhàn)略布局的調整和競爭力的重塑，其目標就是切實轉變發(fā)展方式，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力提升我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調發(fā)展動力，改革開放仍然是解決發(fā)展難題、推進更高質量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，我們既要有機遇意識又要有風險意識，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面，體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領導”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的根本保障，“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，“必須構建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本途徑，“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎，我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標、關鍵原則和思維方法。
10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議召開。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，審議了中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍圖。。全會勝利閉幕后，會議公報剛一發(fā)布，就引起中央黨校(國家行政學院)廣大教職工的熱烈反響，迅速掀起了學習全會精神的熱潮。大家一致認為，這次全會是在新中國成立71周年之際、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會通過的《決定》是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領性文件，充分反映了新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。大家一致表示，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。中央黨校(國家行政學院)廣大教職工要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，在自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度上干在實處，走在前列。
“全會彰顯著黨堅守初心使命、探求國家事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的一貫努力?！鞭k公廳主任王洋告訴記者，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開。當前，世界正處于百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵時期。全會回應了發(fā)展大勢，聚焦重大問題，具有固本培元、順勢謀勢的重大意義，標志著我國開始向著全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，繼往開來、闊步前行。
馬克思主義學院院長張占斌說，全會通過的《決定》是一份閃耀著馬克思主義理論光芒的重要文獻。全會充分肯定了中國共產(chǎn)黨成立以來、新中國成立以來，我們黨帶領人民取得的偉大成就。用實踐證明了中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。
這個“非常春節(jié)”里，日子似乎被按下了暫停鍵，沒有了往日的喧囂，一種緊張和焦慮的氛圍一直籠罩著，但在這“舉國戰(zhàn)役”中，好在還有那么一些人、一些事溫暖并感動著我們，溫暖了這個特別的冬天，這些疫情籠罩下的溫暖瞬間，給我們走出了冬天的力量。
戰(zhàn)“疫”里的那些人。身患重病的社區(qū)干部，在剛剛結束治療后，火速回歸，始終把疫情看得比病情重要，每天堅持在抗擊新型肺炎的第一線。65年黨齡的90歲的老黨員說：“我是黨員我想為這次疫情貢獻一份力?！彼咳张c鎮(zhèn)村干部一起深入宣防控疫情知識。經(jīng)濟不好的環(huán)衛(wèi)工阿姨拿出500元想捐給村里，她說：“我沒有很多錢，也不能和一線醫(yī)生并肩作戰(zhàn)，但我想和村里一起為這次疫情防控做點事?！痹谶@場沒有硝煙的戰(zhàn)爭面前，總有那么一些人，讓我們熱淚盈眶!他們是“平凡英雄”，是“守望者”!
戰(zhàn)“疫”里的那些物。疫情迅速發(fā)展，物資沒有，如何防控?多少村書記自掏腰包，購買口罩，購買消毒液，帶頭捐贈。多少海外鄉(xiāng)賢四方奔走購買物資，將一批批的物資送回家鄉(xiāng)，還有多少普通市民，什么話也不說，把蔬菜、口罩、消毒液給醫(yī)生、給社區(qū)工作者、給民警放下了就走了，還有多少的企業(yè)在積極響政府的號召，火速轉型，生產(chǎn)口罩、生產(chǎn)防護服，并實現(xiàn)量產(chǎn)。還有多少企業(yè)將食品物資分批次送達疫區(qū)定點醫(yī)院，并加班加點生產(chǎn)救災物資，全力保障支援物資供應。從一個口罩到一批批的物資、一條條的生產(chǎn)線，大家用一點一滴的溫暖堅定著防控疫情必勝的信心，群眾中藏著火種，總是在最需要的時候點燃，在這個特殊的春節(jié)，這些愛心物資的出現(xiàn)，溫暖了每個人的心間。
戰(zhàn)“疫”里的那些事。面對著嚴峻的疫情形勢、多少醫(yī)生、多少民警、多少黨員紛紛請戰(zhàn)，一張張請戰(zhàn)書、一筆筆堅定的筆跡、一枚枚鮮紅的指印、一句句誓言震耳欲聾，讓大家義無反顧的到了防控一線。在這疫情防控關鍵時期，又有多少單位工作人員主動申請奔赴防控一線，以自身行動踐行黨員干部的擔當。沒有防護服、沒有隔離衣，沒有執(zhí)法證，只有一張村民熟悉的面孔、一個簡單的口罩，又有多少的基層工作者放棄假期奮戰(zhàn)在一線。災難之下，人的存在和力量都很渺小，但大家心往一處想，勁往一處使，相信好消息會越來越多，相信春天已經(jīng)在來的路上了。
疫情無情，人間有愛，同樣的溫暖，還在繼續(xù)，讓我們攜起手來，團結起來，越是艱難越向前，沒有一個冬天不可逾越，春暖花開的日子終將到來。
實施“優(yōu)先發(fā)展+配套支持”，讓農(nóng)業(yè)基礎“強起來”。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為各級黨委政府工作的重中之重，資金予以優(yōu)先保障，政策予以優(yōu)先傾斜，人才予以優(yōu)先提供。要加大財政投入力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機器化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展，關鍵是人才。高校要加強涉農(nóng)專業(yè)建設，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術支撐和人才支持。要繼續(xù)擴大面對農(nóng)民的招生培訓力度，提供“套餐化”“精準化”教學，提高農(nóng)民專業(yè)水平。政府要出臺優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀大學畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
實施“宣傳引導+典型帶動”，讓村居環(huán)境“美起來 ”。要圍繞生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明，大力推行美麗鄉(xiāng)村建設，切實改變“臟亂差”的刻板印象，把農(nóng)村打造成“空氣清新、景色優(yōu)美、民風淳
樸”的“后花園”。要對村居環(huán)境進行整體規(guī)劃，并通過多種方式讓村民知曉，人人支持，人人參與。要重點整治門前屋后、垃圾處理等場所環(huán)節(jié)，做到無雜物、無異味。要深入開展“美麗庭院”評選活動，加大對先進人物、典型事跡的宣傳力度，引導鄉(xiāng)親見賢思齊，美化環(huán)境。要充分挖掘農(nóng)村“鄉(xiāng)土文化”“孝道文化”“宗族文化”，做好傳統(tǒng)文化傳承，讓子孫后代“愛家鄉(xiāng)、念家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)”。
實施“自主經(jīng)營+優(yōu)化服務”， 讓村民腰包“鼓起來”。千條路，萬條路，發(fā)展經(jīng)濟才是好道路。要聚焦增加農(nóng)民收入，進一步減輕農(nóng)民負擔，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補助，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要在保證糧食生產(chǎn)的基礎上，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展模式，探索農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等多種方式，多渠道增加農(nóng)民收入。要大力推廣訂單式生產(chǎn)模式，從播種到施肥，再到收獲，提供一條龍服務，從源頭上降低風險，增加收益。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科技推廣人等專家學者作用，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術指導，提高生產(chǎn)效益。要充分利用網(wǎng)絡直播等方式，加大特色農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷路。
做好“三個加法”，寫好鄉(xiāng)村振興的“奮進篇章”，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
首先說明一下，本學期的談心工作我沒有完成，只談了一位領導和兩位群眾。因為平常接觸其他院系黨員的機會較少，所以在期末很難找到一個能夠談心的人，即便是通過其他途徑可以完成這項任務，但這對于他人而言，是會感覺非常的唐突和不禮貌。其次，本學期的談心記錄表我沒有談心對象的簽名，因為考慮到自己與學妹的談話只是偶然中帶有特意，如果簽名的話會給她們一種不太好的感覺。如果有疑義的話，可以向當事人求證。
下面就說說我針對三個談心對象的談心情況吧!
第一個，領導我找的是管理技術學院學工部部長老師，他也是帶了我三年的輔導員老師。其實也算不上是談話，很大一部分時間是他對我的一種教育吧!在開始我向他反映了身邊的一些情況。首先是自己發(fā)掘到的某些學生會干部的做事方法存在一定的問題，想想尹老師那段時間再帶學生就把這個問題反映給他!然后就講述一些班上同學們去參加招聘會所遭遇的一些不愉快的經(jīng)歷。這是我第二次以黨員的身份找尹老師談話，第一次是在自己被接收為預備黨員的時候。這兩次談話都將是我在大學里記憶最深刻的談話。與尹老師談話的機會很少，但每次聽到他好為人師講的一些深刻“大道理”，不僅不覺得反感，而是一種激情澎湃的感覺。這絕對不是在拍他的馬屁。其實每次尹老師的談話中都對我們這一群人寄予了很大的期望，也提出了很高的要求。就像我入黨時找他談話一樣的，他仍舊希望我們這些黨員在任何時候都不能忘記自己身上承擔的責任，不能忘記自己的身份。即便以后只是一個很微小的人物，但是心里都要裝著人民群眾，他一直強調，黨員絕對不能忘本。年輕人要敢于做一些好事，做一些朝著人民利益的事情;要敢于拋開自己個人價值的實現(xiàn)而注重社會價值的實現(xiàn)。他也始終要求我們對國家和民族懷有一份責任感，不論自身力量的強與弱，只要不停地磨練不停的學習，不斷強大自己的內心世界，那什么難題都不將是難題。很多人，一開始接觸尹老師都會覺得他是個很清高的人，但實際上那并不是清高，而是思想上的一種“突?！薄吹浆F(xiàn)實的缺陷，內心深處渴望去改變，希望通過自己的強大的精神去影響身邊的人，去影響他的學生。所謂“清高”，只是不愿意被社會這個大醬缸所污染的表現(xiàn)。很多時候，我們可能對這個社會現(xiàn)實無能為力，但是絕不能做烏合之眾，無論如何都要保持自己頭腦清醒，堅持自己的主張。
另兩連個談心的對象都是我的學妹。其實仔細看看她們兩個有很多的相似之處，但是生活中卻又給人截然不同的感覺。王昱菡，金融Q1032班學生，現(xiàn)任院學生會外聯(lián)部部長，在本屆達“管院達人秀活動”中起到了舉足輕重的作用。一年前，她給我的感覺的是浮躁，不可一世。但是現(xiàn)在，截然不同。這個女生看起來簡簡單單，做起事情來卻雷厲風行，雖然有時會給人一種非常霸道的感覺。人小，但是有大抱負，目光長遠，而且是個很有能耐的人。在校會的一年“碌碌無為”以及換屆選舉被刷再次返回院會。其中過程曲折，也只有她自己最明白。但是，我看到了從打擊中迅速恢復的她，看到為院會奔波忙碌的她，看到為院會發(fā)展壯大出謀劃策的她，看到一臉疲倦的她，看到日漸成熟穩(wěn)重的她，作為學姐，我很開心，卻也很心疼。但是我能給她的就只有擁抱鼓勵和少許的建議。她熱愛學生會，渴望在這里大展拳腳，渴望將管理技術學院的名字推廣出去，但是總有些東西束縛著她，比如她“跳槽”加“空降兵”的尷尬身份。她是一個霸氣十足的小女生，待人接物的能力都十分的強，我相信她會發(fā)展的越來越好。劉暢，營銷Q1131班班長。她給人的感覺就是個鬼精靈，個子小小卻永遠精力充沛。軍訓時候競選班級聯(lián)絡員，后來有競選班級班長?；钴S，積極，鬧騰，是她最大的特征。她總是能滔滔不絕的說，我們班的團組織生活怎么策劃的、怎么準備的、怎么開展的、又是怎么收尾，今天誰誰怎么怎么樣等等。在與她的談話中我發(fā)現(xiàn)他們的班委團隊是一個很和諧的團隊，每個人都各有所長卻又能積極配合他人的工作，愿意為班級做出自我犧牲。同時我還發(fā)現(xiàn)她們班舉辦活動的思路、風格都受到馮曉波同志很大的影響。這一點其實很好，至少我們在進行黨員進新生寢室工作時給他們帶去了一些有用的東西。劉暢樂觀的性格對我的影響最深刻，發(fā)生天大的事情她都能當作是丟了一角錢一樣，遇到再大的困難她都不屈服，而且人際關系十分的好，在我眼里她就是個很不簡單的小女生。
雖然本學的談心工作沒能按要求完成，但我覺得還是收獲了很多。當然，工作的不足不應該有任何借口和理由。我會在以后的生活學習中，多多接觸一些黨員同志，多多接觸一些志同道合的人，以優(yōu)秀的人為榜樣，不斷地修正自己，完善自己。為各項工作奠定基礎。
科研部主任林振義說，一個制度適合不適合一個國家，一套治理體系是不是科學有效，實踐最有說服力。正是這樣的國家制度和國家治理體系，保障了新中國70年特別是改革開放40多年取得舉世矚目的偉大成就，在“西方之亂”和“中國之治”的鮮明對比中展示出顯著優(yōu)勢。事實昭告世人，中國人民具有卓越的制度創(chuàng)造力，中國共產(chǎn)黨有著高超的國家治理能力。在這個問題上，我們應該有堅定的自信。必須在全社會樹立制度權威，確立制度思維和制度文化，形成自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度的氛圍。
教務部主任王成志認為，建設一套卓有成效的國家制度和國家治理體系，必須從中國的國情出發(fā)，以堅持中國共產(chǎn)黨領導作為制度建設的根本原則，以法治化作為制度建設的根本途徑，以結構優(yōu)化、產(chǎn)生合力作為制度建設的目標，切實把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
“這次全會提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，凸顯了我們黨的制度自信”。進修一部主任樊秀萍認為，這表明我們黨對馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設和發(fā)展規(guī)律的認識更加成熟，是我們黨的偉大創(chuàng)新，更是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的制度和治理體系上的根本保證。全會歸納了我國國家制度和國家治理體系具有的13個顯著優(yōu)勢，對廣大領導干部的能力建設提出了新的要求。作為關鍵少數(shù)，各級領導干部是貫徹落實全會部署的組織者、實施者、落實者，必須切實提高治理能力和水平，提高制度執(zhí)行能力。
新中國70年來的歷史性成就向全世界展示了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢性。在邁入全面建成小康社會的歷史關頭，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，提出了治國理政的綱領性文件，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，提供了強有力的制度保障。
歷史上，對如何治理國家提出過許多思路和方法，由于無法突破根本性制度的羈絆和束縛，中國封建社會各王朝最終也無法逃脫“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。
偉大成就來自艱苦奮斗，寶貴經(jīng)驗源于不懈探索。新中國成立之初，怎樣治理這個百廢待興的國家，沒有先例可循。一代又一代的中國共產(chǎn)黨人堅持不懈地探索著、完善著社會主義中國的治國理政之道。
70年來，人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度逐漸成熟定型，顯示出旺盛的生命力。70年來，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，從行政管理到綜合治理，從一元主體到多元共治，不斷實踐、不斷創(chuàng)新，積累了豐富經(jīng)驗、取得了巨大成果。70年來，從新中國成立之初的百廢待興到如今的萬象更新，從溫飽不足到全面小康，從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟體，載人航天、探月工程，高鐵、航母，蛟龍、天眼……用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。
中國特色社會主義制度必將更加完善，國家治理體系和治理能力必將不斷邁向現(xiàn)代化的目標，“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢也必將變?yōu)楝F(xiàn)實。