《擺脫貧困》緊緊圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了一系列的制度、理念、觀點(diǎn)和方法，如擺脫意識(shí)和思路的“貧困”，“滴水穿石”的精神，“弱鳥先飛”的意識(shí)，“四下基層”的工作作風(fēng)等，深刻回答了推進(jìn)閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
解決貧困問(wèn)題不能只“輸血”不“造血”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體變革是擺脫貧困的必由之路。這是本書深入論述的一個(gè)重要理念。在書中，習(xí)近平同志一再表明，擺脫貧困不僅僅是增加人民收入，也不僅僅是硬件設(shè)施建設(shè)，而是一場(chǎng)深刻的、全面的、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要有相關(guān)的社會(huì)條件支撐;另一方面，只有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)同發(fā)展，才能為擺脫貧困打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造真正美好的社會(huì)生活。
人類社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最為基本的是要積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，處理好物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系。書中多次強(qiáng)調(diào)，物質(zhì)文明和精神文明要統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)生活生態(tài)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在部署加強(qiáng)精神文明建設(shè)時(shí)，習(xí)近平同志高度強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)文明健康生活方式的重要性，“提倡文明的健康的生活方式是脫貧致富的必要條件……我們切不可物質(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了”。因此，在大力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，習(xí)近平同志特別重視優(yōu)先發(fā)展科技和教育，指出“經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，決不能成為不辦科技教育的理由”，“我們不能等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了再來(lái)辦教育”。
在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心地位的同時(shí)，高度重視文化自覺(jué)和價(jià)值重塑，“我們脫貧致富的指導(dǎo)思想很明確：一方面把發(fā)展商品生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)作為根本任務(wù)和中心工作來(lái)抓，另一方面把蕩滌舊社會(huì)遺留下來(lái)的污泥濁水，凈化社會(huì)風(fēng)氣，提高人們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)予以重視”。作者還前瞻性地強(qiáng)調(diào)，脫貧致富既意味著大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把人民從物質(zhì)匱乏約束中解放出來(lái)，也意味著要牢牢把握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)價(jià)值重塑，把人們從物質(zhì)的崇拜中解放出來(lái)，在雙重意義上克服人的物化現(xiàn)象。
摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管
脫貧攻堅(jiān)，是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗，也是一場(chǎng)必須真槍實(shí)彈、攻堅(jiān)不止的硬仗。要打贏打好這場(chǎng)硬仗，就必須干凈、徹底，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，不獲全勝?zèng)Q不收兵。貧困縣摘帽，只是消除了絕對(duì)貧困，是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，是整村、整縣脫貧的一個(gè)顯著標(biāo)志，是脫貧攻堅(jiān)取得的階段性成績(jī)，并不是脫貧工作的終點(diǎn)，而是再出發(fā)的新起點(diǎn)。
氣可鼓、不可泄。貧困縣摘帽后，“兩不愁、三保障”的基本問(wèn)題解決了，鞏固發(fā)展脫貧成果，建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，加大對(duì)剩余貧困人口的幫扶力度，確保全面完成攻堅(jiān)任務(wù)，仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作?！柏毨Эh摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管?！边@是習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)提出的要求和叮囑。
扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)的關(guān)鍵，是脫真貧、真脫貧、不返貧。時(shí)下，促脫貧，防返貧，仍要爬坡闖關(guān)，貧困縣摘帽不摘責(zé)任，就是脫貧攻堅(jiān)的“防滑鏈”，就是向脫真貧、真脫貧、不返貧的目標(biāo)邁進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實(shí)約束機(jī)制方面存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)等突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)的通知，明確在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，所有貧困縣(含已脫貧摘帽縣)必須保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。這既是一種強(qiáng)化落實(shí)，更是一種嚴(yán)令落實(shí)，再次宣示了“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的決心和信心。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已全面進(jìn)入沖刺階段，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。脫貧攻堅(jiān)每一條戰(zhàn)線上的黨員干部，都要有身先士卒的勇氣、向我看齊的銳氣、走在前列的正氣、以上率下的底氣，做好“摘帽不摘責(zé)任”的各項(xiàng)工作，用共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起“扶上馬、送全程”的責(zé)任，把“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”貫穿于打贏打好脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程，讓“不獲全勝?zèng)Q不收兵”體現(xiàn)在“摘帽不摘責(zé)任”的落實(shí)中，使脫貧攻堅(jiān)的“防滑鏈”更精細(xì)、更精準(zhǔn)，不斷滿足脫貧群眾對(duì)美好生活的向往，把“摘帽不摘責(zé)任”的“軍令”變成群眾手中看得見、摸得著的“戰(zhàn)報(bào)”。
近日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希在電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，組織部門要扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。這要求組織部門始終堅(jiān)持以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng)，以“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主線，將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為脫貧攻堅(jiān)注入黨建力量。
建強(qiáng)基層黨支部，聚合力促發(fā)展動(dòng)能?；鶎狱h支部作為黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，其作用直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、凝聚力、向心力及戰(zhàn)斗力。如同支部建在連上，更多的支部早已建在村上，按照農(nóng)村基層黨建工作的總體要求，堅(jiān)持理論武裝，聚焦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理“正確方向”，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。今年，各地區(qū)要立足各自職能和特點(diǎn)，發(fā)揮組織體系政治優(yōu)勢(shì)“硬杠杠”，把控基層黨建“主戰(zhàn)場(chǎng)”，實(shí)施網(wǎng)格化管理“一張網(wǎng)”，構(gòu)筑戰(zhàn)“貧”堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;
堅(jiān)持以服務(wù)民生為導(dǎo)向，堅(jiān)持力量下沉一線，打通群防群治“最后一公里”;
堅(jiān)持自治、法治、德治“三治”并進(jìn)，深入推進(jìn)“一抓兩促”工程，以“思想共識(shí)”力量凝聚起“促發(fā)展動(dòng)能”強(qiáng)大力量。
建強(qiáng)基層主力軍，抓頭雁促生機(jī)活力。從人抓起，關(guān)鍵抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的“牛鼻子”。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”頭雁效應(yīng)，必須選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管、培優(yōu)干部，有目的選拔一批優(yōu)秀選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任職，選拔一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職;
持續(xù)實(shí)施村級(jí)組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，全面清理不合格、不勝任、不盡職的村干部;
不斷吸收優(yōu)秀青年、致富能手進(jìn)入黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)壯大黨員“致富帶頭人”隊(duì)伍，讓黨員干部成為發(fā)展生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“標(biāo)配”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)村務(wù)善治。同時(shí)，抓頭雁落實(shí)基礎(chǔ)保障，形成統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)、掛牌和功能室設(shè)置，體現(xiàn)黨“服務(wù)性質(zhì)與服務(wù)功能”的元素，如組建“黨支部+基地+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、“黨旗領(lǐng)航+農(nóng)村電商”模式釋放消費(fèi)能力，提高村級(jí)組織各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
建強(qiáng)基層駐村隊(duì)，顯關(guān)懷促支撐體系。鄉(xiāng)村振興“文明號(hào)角”已經(jīng)響起，要通過(guò)全面走訪慰問(wèn)、提升生活保障、提拔重用干部等措施彰顯黨和人民的關(guān)懷，切實(shí)構(gòu)建激勵(lì)廣大駐村干部擔(dān)當(dāng)作為支撐體系，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供組織保障。組建由選派單位領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部干部組成的工作隊(duì)，到全縣所有村(社區(qū))對(duì)全體駐村干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步鼓舞駐村干部的士氣，堅(jiān)定他們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《激勵(lì)脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)員擔(dān)當(dāng)作為決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)若干措施》，嚴(yán)格落實(shí)駐村條件達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)(即有床鋪、有廚房飲具、有冰箱、有桌椅、有熱水器、有衛(wèi)生間、有空調(diào)或風(fēng)扇、有安全設(shè)施、有電動(dòng)車)和每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放駐村補(bǔ)貼，安排全體駐村干部免費(fèi)體檢一次，并為他們購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部?jī)?yōu)先推薦提拔重用或給予職級(jí)晉升，或在職稱評(píng)審、崗位聘用上傾斜，激勵(lì)干部在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)，真正創(chuàng)造“有為才有位，有位須有為，有位更有為”的社會(huì)環(huán)境。
《擺脫貧困》一書收錄了習(xí)近平同志擔(dān)任中共寧德地委書記期間的重要講話、文章，共29篇。閩東九縣市，是福建比較貧困的地區(qū)之一。習(xí)近平針對(duì)如何脫貧致富加快發(fā)展提出了許多富有創(chuàng)見的理念、觀點(diǎn)和方法，深刻回答了如何推進(jìn)閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在《我們應(yīng)怎么辦好教育》一篇中，著重提出了怎么辦好教育。
習(xí)近平提出新教育觀，把教育問(wèn)題同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，看這個(gè)地方的教育是不是適應(yīng)并且促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。針對(duì)閩東地區(qū)的教育現(xiàn)狀習(xí)近平提出要正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展教育事業(yè)。既要做到數(shù)量的發(fā)展也要注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，既要堅(jiān)持普及也不能忽視質(zhì)量的提高。具體的目標(biāo)，就是要建立“三位一體”的教育體系，即：基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育。其中基礎(chǔ)教育規(guī)模要加大，質(zhì)量進(jìn)一步提高。;職業(yè)發(fā)展教育不僅給大學(xué)生傳授一定的理論知識(shí)和思想觀念，而且更重要的是指導(dǎo)學(xué)生參與擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)重視實(shí)踐，以找到適合自己身心特點(diǎn)并能最大限度地發(fā)揮自己潛能的職業(yè)，實(shí)現(xiàn)人與職業(yè)相匹配，因此具有很強(qiáng)的實(shí)踐性;成人教育要全面開展政治、文化、技術(shù)、管理教育，全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
其次必須適應(yīng)閩東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備新生的勞動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供職業(yè)培訓(xùn)。脫貧的目標(biāo)是培養(yǎng)更多的能脫貧致富的知識(shí)型勞動(dòng)者。同時(shí)講求實(shí)效，把農(nóng)民培養(yǎng)成熟練勞動(dòng)力和初、中級(jí)技術(shù)人才，為農(nóng)村社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
歲月流逝，流出一縷
清泉
最后必須重視掃盲工作。列寧說(shuō)過(guò)，在一個(gè)文盲充斥的國(guó)家里，是不能建設(shè)成共產(chǎn)主義的。
掃盲方針是：把掃盲教育同學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、幫助農(nóng)民脫貧致富密切結(jié)合起來(lái)。80年代末，我國(guó)開始實(shí)行掃除文盲條例，把普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，鞏固和擴(kuò)大掃盲工作成果，重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族和婦女的掃盲教育。大力開展掃盲課程和教學(xué)改革，建立以滿足掃盲對(duì)象基本學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向的掃盲教育機(jī)制，提高掃盲工作的質(zhì)量和效益。
在《擺脫貧困》的序言部分，有這樣一句話，“我們一向認(rèn)為，貧困并不要緊，最怕的是思想貧乏，沒(méi)有志氣，成天想到的，不是向人伸手，就是怨天尤人。這種精神狀態(tài)，怎么能擺脫貧困呢?”鄉(xiāng)村教師在教育過(guò)程中應(yīng)該教會(huì)學(xué)生“知識(shí)改變命運(yùn)”，在教育教學(xué)過(guò)程中傳播一些正能量，而不是像5月15日網(wǎng)上爆出的廈門一中學(xué)教師花兩節(jié)課的時(shí)間來(lái)為學(xué)生安利肖戰(zhàn)，這是娛樂(lè)文化的畸形發(fā)展，真正值得推崇的偶像應(yīng)該是鐘南山、李蘭娟等院士。
授之以魚不如授之以漁
在貧困地區(qū)，留守兒童居多，家校情感的紐帶幾乎阻斷，學(xué)校老師能做到的就是關(guān)愛留守兒童讓他們形成正確的價(jià)值觀，以免誤入歧途，在另外一方面，為什么他們會(huì)變成留守兒童?歸根到底還是因?yàn)檗r(nóng)村的收入低，在《擺脫貧困》中，比起希望國(guó)家多撥資金，習(xí)近平還提出位置的轉(zhuǎn)變，要把事事求諸人轉(zhuǎn)為事事先求諸己。挖掘本地區(qū)潛力，精準(zhǔn)扶貧，授之以魚不如授之以漁，綠水青山就是金山銀山。應(yīng)該對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
讀了習(xí)近平總書記的“為官四要”，深受感染，自己作為一名社區(qū)書記，雖然不是國(guó)家公務(wù)人員，談不上官，但是作為一名黨組織的負(fù)責(zé)任人，感覺(jué)習(xí)近平總書記的為官四要對(duì)我做好社區(qū)工作指導(dǎo)幫助很大。
一、為官之本在于造福一方。造福一方就是造福于人民，這與我們黨的為人民服務(wù)的宗旨同一個(gè)意思。我想，作為一名黨組織負(fù)責(zé)人，只有一個(gè)宗旨，就是造福于民，使一方居民安居樂(lè)業(yè)，不斷提高居民的幸福感、安全感和歸屬感。造福于民，還要與民相知心，這就要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入群眾，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。只有這樣，才能想群眾之所想，急群眾之所急，一切以人民為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，主動(dòng)、及時(shí)地為人民群眾排憂解難。
二、為官之理在于講奉獻(xiàn)。當(dāng)共產(chǎn)黨的“官”要造福于民，就得講奉獻(xiàn)，做到先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)。這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。毛澤東同志說(shuō)，共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。如果想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，那是十分危險(xiǎn)的。有些人當(dāng)了官，就以權(quán)謀私，結(jié)果是一失足成千古恨。想當(dāng)官又想圖清福也是辦不到的。當(dāng)官要負(fù)責(zé)任，任務(wù)沒(méi)有完成要找你，有困難要找你，出了事故要找你。甚至老百姓心中有怨氣，想罵人也是罵當(dāng)官的。作為一名基層黨組織書記，我為自己一心想考上公務(wù)員，提高經(jīng)濟(jì)收入而慚愧。應(yīng)該像習(xí)近平總書記所說(shuō)的那樣：要不圖私利，不圖清福，只圖為社會(huì)、為一方居民多做貢獻(xiàn)，為共產(chǎn)主義理想而奮斗的人，要把工作的苦和累，看做是工作的充實(shí)，是一種無(wú)窮的樂(lè)趣。
三、為官之德在于清廉。為官一場(chǎng)最起碼應(yīng)留個(gè)清名。持身必須以清廉為準(zhǔn)則。作為社區(qū)，是服務(wù)群眾的第一線。黨和政府的一些惠民政策，社區(qū)是第一道受理程序，必須嚴(yán)格把關(guān)，把黨和政府的溫暖確實(shí)送到需要的困難的群眾家去。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔奉公上不成為榜樣，徇私舞弊，優(yōu)親厚友的話就無(wú)法在人民群眾中樹立威信。
四、為官之義在于明法。這里講的義，是指維護(hù)公正，申張道義。無(wú)明法不足以正紀(jì)綱，無(wú)紀(jì)綱就不能護(hù)公正，張道義。作為最基層的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)不可事事老好人主義。老好人主義從本質(zhì)上說(shuō)，就是沒(méi)有為官之義。沒(méi)有為官之義，使法度變得模糊不清，紀(jì)綱變得松懈無(wú)力。沒(méi)有為官之義的原因在于私蔽心竅。事實(shí)證明，我們社區(qū)一定秉公辦事，不畏權(quán)貴，執(zhí)法嚴(yán)明，才能讓社區(qū)的正氣上升，事情按照規(guī)矩就好辦。
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