森林防火是指預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源的重要措施，是生態(tài)文明建設(shè)和自然資源保護的重要工作之一。森林防火期一般為春季和秋季，其中春季為重點期，是高火險期，應(yīng)加強火源管控和火險預(yù)警；夏季為高風險期，應(yīng)做好火源管控和應(yīng)急處置，避免發(fā)生火災(zāi)。
檔林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發(fā)性和破壞性，是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認真貫徹執(zhí)行《檔林防火條例》的精神，落實“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生檔林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生檔林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實施方案。
一、檔林防火組織機構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
檔林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長，人大主席任常務(wù)副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報警電話。
2、工作分工
指揮長負責檔林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實、建立完善檔林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間，督促檢查各村抓好檔林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據(jù)高火險天氣等級不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開展檔林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災(zāi)的準備工作，隨時服從鎮(zhèn)檔林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、檔林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)檔林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大檔林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的檔林火災(zāi)事件，報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的檔林火災(zāi)，須及時按程序上報，不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
（1）鎮(zhèn)里和各村在重點檔林防火期內(nèi)要堅持24小時值班，保證電話暢通。
（2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管檔林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的.，要追究相關(guān)人員的責任。
2、車輛保障
在檔林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行檔林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
檔林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災(zāi)演練方案。
一、演練目的
及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi)，切實提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的'原則，將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火，人人有責，應(yīng)急響應(yīng)，科學處置”。
三、演練原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下，鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級聯(lián)動。
（二）以人為本，安全處置，科學撲火，保護人民群眾生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
（三）先期撲救，分級響應(yīng)，發(fā)生森林、消防火災(zāi)時，快速組織力量先期撲救，逐級響應(yīng)，確保“打早、打小、打了”。
（四）各司其職，相互配合，各成員單位按照所承擔的工作職責和任務(wù)，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確?？焖賾?yīng)急反應(yīng)。
四、演練時間及地點
（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）。
（二）地點：永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險廣場
五、組織機構(gòu)
（一）演練場撲救指揮部
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設(shè)六個工作組職責：
（1）綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長：
成員：
職責：
（2）安全警戒、疏散組
組長：
成員：
職責：負責維護演練現(xiàn)場秩序，指揮車輛有序停放，確?；馂?zāi)撲救現(xiàn)場周邊道路暢通，勸導(dǎo)圍觀群眾遠離火災(zāi)演練現(xiàn)場。
（3）傷員救護組
組長：
成員：
職責：負責演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內(nèi)容（救治傷病員）等相關(guān)內(nèi)容工作。
（4）宣傳報導(dǎo)組
組長：
成員：
職責：
（5）現(xiàn)場撲救組
組長：
成員：
職責：
（6）現(xiàn)場解說組
組長：
成員：
職責：負責現(xiàn)場解說。
六、現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)
通信方式：采取對講機方式。
七、參演單位
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5臺，掃把：30把，滅火彈：2件。
演練集結(jié)地點：各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié)，演練中接到出發(fā)信號后，按撲救程序有序開進到演練現(xiàn)場。
九、演練流程
信息員發(fā)現(xiàn)火情（報告，先期撲救）→永興社區(qū)（報告、組織撲救）→鎮(zhèn)應(yīng)急辦（報告、組織撲救）→鎮(zhèn)森林防火指揮部（報告、啟動鎮(zhèn)級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救）→結(jié)束。
演練場火災(zāi)持續(xù)燃燒時間不低于30分鐘。
十、演練結(jié)束
17時，應(yīng)急隊在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié)，鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十一、相關(guān)要求
（一）各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規(guī)定時間到達演練場地。
（二）應(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服。
（三）演練中，各單位接到通知后，要在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點。
（四）現(xiàn)場使用的對講機、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責。
（五）演練結(jié)束后各單位清理人數(shù)，不得發(fā)生傷亡事故。
為全面加強全區(qū)春季防火安全工作，有效降低火災(zāi)事故危害，保持全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動要求和春季防火工作部署，區(qū)消防安全委員會特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中·全會精神為指引，嚴格落實消防安全責任制，不斷推進消防工作社會化，大力整治火災(zāi)隱患，確保火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
全區(qū)春季防火期從__年3月20日開始，至__年5月31日結(jié)束。
三、工作重點
人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品單位，木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲場所，“三合一”、“多合一”場所，在建工程建筑工地，城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)，農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務(wù)
（一）全面落實消防安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求，逐級明確政府及相關(guān)部門消防安全責任，特別是對于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊伍發(fā)展等重大問題，要合理安排人力、物力和財力，切實解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責任書》，逐級落實消防安全責任。
（二）集中開展消防安全專項治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機制，堅持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理，深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機制，建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長”制度，加強巡邏管護，借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，抓住薄弱環(huán)節(jié)，要針對轄區(qū)火災(zāi)特點開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查，特別對人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點加強醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度，社區(qū)、公安派出所要落實好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機管理部門要加強備春耕消防安全檢查，對農(nóng)機器具、春耕物資儲存點、用油、用電設(shè)備和場所進行重點檢查。要加強“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點時期消防安全保衛(wèi)工作，進一步加大錯時檢查力度，確保消防安全。
（三）開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位，要實施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”，對涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案，要簽訂消防安全責任狀，明確整改計劃、整改措施、整改時限和責任人員，組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進行深度曝光。
（四）加強勞動密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全排查，積極發(fā)動各級力量逐個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營儲存、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)，并建立工作臺賬。要對火災(zāi)隱患堅持“零容忍”、“零遷就”，要集中曝光一批、嚴厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要實施政府掛牌督辦，明確有關(guān)部門、單位的整改責任，落實整改措施。
（五）全面加強大風天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊要制定完善區(qū)政府級大風天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案，要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風天氣滅火作戰(zhàn)指揮部，加強大風天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風天滅火作戰(zhàn)預(yù)案，并組織開展演練。要堅持落實“巡邏檢查，高點瞭望，抵近執(zhí)勤，一線監(jiān)護”的火災(zāi)防控“十六字”要決，做到科學設(shè)防，科學施救。要加強大風天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施，五級和五級以上大風天、高火險天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令，及時督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理，嚴格野外火源管理，停止對三類輸配電線路供電，嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居（村）民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動，對居民住宅、街道、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查，組織發(fā)動居（村）民實行群防群治，進行聯(lián)防巡查，嚴厲打擊放火犯罪行為，嚴防大風天連營火災(zāi)事故的發(fā)生。
（六）廣泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要及時播報春季防火工作動態(tài)，宣傳落實防火措施典型單位的工作做法，堅決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動，引導(dǎo)社會力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前，各中小學要組織開展“四個一”活動。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動，4月17日，全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動。春防期間，消防部門要深入推廣移動互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺應(yīng)用，拓展微博微信關(guān)注人群，通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育，要充分發(fā)揮消防宣講團作用，深入社區(qū)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會各單位加強“四個能力”建設(shè)，切實提高單位的消防安全管理水平。
（七）做好滅火救援的各項準備工作。全區(qū)各級各類消防隊伍要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，認真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，扎扎實實地做好滅火救援的各項準備工作。消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資，做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故，能快速出擊，及時有效地進行處置。各級各類消防隊伍要對車輛器材裝備進行一次全面檢查和維修，對不能滿足滅火救援要求的，要及時更新維護。城建部門要對消防供水設(shè)施進行一次全面檢查和維護，確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，認真組織開展實地演練。
五、工作步驟
（一）部署發(fā)動階段（3月20日至31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實際和行業(yè)特點，制定工作方案，明確工作職責，認真組織實施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，將本地的`春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會公告，全面啟動春防工作。
（二）檢查治理階段（4月1日至5月20日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會單位、重點場所以及各社區(qū)、村屯認真開展自檢自查。認真組織開展消防安全大檢查，切實加強大風天動火用電管理，認真落實值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度，及時消除火災(zāi)隱患，解決存在的問題，對重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。
（三）總結(jié)驗收階段（5月21日至31日）
檢查治理階段結(jié)束后，要及時進行總結(jié)。區(qū)政府將適時組織對各地、各部門春季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實科學發(fā)·展觀的高度，切實加強春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關(guān)永宏為組長，以區(qū)政府消防安全委員會成員單位主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)和督查春防工作，定期聽取消防工作匯報，研究解決涉及消防安全的重大問題。
（二）層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格落實“一崗雙責”，切實承擔起解決春季防火安全工作重大問題的責任，領(lǐng)導(dǎo)社會各方面力量，共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔起對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責任，結(jié)合工作特點和存在的主要問題，制定預(yù)防大風天連營火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案，確保各項工作落實到位。
（三）嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴格火災(zāi)責任事故追究，對春防期間因責任不落實、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴重后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會影響的相關(guān)責任人，要依法嚴厲問責，決不姑息。
（四）及時反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報區(qū)政府消防安全委員會辦公室（區(qū)公安消防大隊，聯(lián)系電話：__，郵箱：__），春防總結(jié)于6月3日前上報。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗做法要隨時反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)·展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、基本原則
（一）防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（二）責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農(nóng)戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責任。
（三）群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。
三、責任分工
（一）各村委會負責轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動；層層落實責任。
（二）鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動；督促檢查各村森林防火工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi)；組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護林員素質(zhì)；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
（五）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負責森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的.良好氛圍。
（六）包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
（七）包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
（一）強化責任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。
（二）加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
（三）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
（四）科學合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
（五）加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
（六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災(zāi)害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源安全，結(jié)合我校工作實際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預(yù)防為主，堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：（校長）
副組長：（副校長）
成員：
三、時間安排和活動對象
此森林防火期內(nèi)開展，將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課；二是各班出一期森林防火黑板報；三是給每個學生家長一封信；四是每位學生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報；五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領(lǐng)巾廣播站等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū)，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的'防火意識，提高每個人的防火自救能力，確保安全工作萬無一失。
五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段，宣傳發(fā)動階段（20__年9月25日至10月25日）。學校召開會議，認真部署，制定方案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段，活動開展階段（10月26日至12月31日）。學校安排老師組織、指導(dǎo)學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段，總結(jié)階段（元月）。認真總結(jié)一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足，并將資料整理歸檔。
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日）。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學習，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的.掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳?zāi)獰?，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
為切實做好我區(qū)20__年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實防火責任
（一）落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃（煤）氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實，確保責任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災(zāi)前防范，強化火管控
（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關(guān)防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。
（二）強化火管理，嚴防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站（點），實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的.行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
（三）加強預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃（煤）氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實防火基礎(chǔ)，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
（二）強化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強各級森林消防撲火隊伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進六有”，即進學校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災(zāi)時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi)，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責任；對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負責制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責任制。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識：要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)用火：各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的.綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
20__年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板（集錦6篇）(篇二)
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當。
二、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：__
副組長：__
成員：__
主要職責：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責森林防火工作。
三、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
四、火災(zāi)查處
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。
五、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰：對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責任的追究相關(guān)責任。
自20__年__月__日起，全區(qū)將全面進入森林草原防火期，火險等級將逐步提升，森林草原火災(zāi)防控任務(wù)將日趨繁重。為有效遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，各級政府及有關(guān)單位和部門務(wù)必將當前森林草原防火工作擺到重要工作日程上來，切實做好當前秋冬兩季森林草原防火安排部署工作?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)當前防火工作形勢，特制定本方案。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、積極消滅”的森林草原防火工作方針，全黨動員，全民動手，全社會齊抓共管，逐步實現(xiàn)森林草原防火工作管理規(guī)范化，防火建設(shè)專業(yè)化，撲救指揮科學化，形成森林草原防火長效治本機制，加強森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急保障“三個體系”建設(shè)，進一步提升全民防火意識，強化火源管控，提高預(yù)警響應(yīng)和森林草原火災(zāi)處置水平，努力奪取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成績。
（一）力爭不發(fā)生較大森林草原火災(zāi)；
（二）杜絕發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故；
（三）確保森林草原火災(zāi)受害率控制在x%一下。
（四）確保自然保護區(qū)，重點風景區(qū)不發(fā)生森林草原火災(zāi)；
根據(jù)《__區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20__年森林草原防火應(yīng)急預(yù)案的通知》（__政發(fā)[20__]7號）文件規(guī)定，進一步完善__鎮(zhèn)人民政府及重點防火單位森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，認真貫徹落實防火目標責任，建立健全森林草原撲火隊和防火值班制度，合理安排護林巡查人員。根據(jù)我區(qū)森林草原火災(zāi)防控情況全區(qū)防撲火隊伍要穩(wěn)定保持__支以上，其中區(qū)級專業(yè)撲__人以上的半專業(yè)撲火隊伍，并做好布防工作。
__鎮(zhèn)、重點防火單位加強消防儲備庫管理和調(diào)配工作，對已用消防車輛、滅火機具做好維護和保養(yǎng)工作，確保各種機具設(shè)備保持正常工作狀態(tài)，對交通不便、偏僻__合理配置必要的'消防設(shè)備，全區(qū)每支撲火隊伍要保證風力滅機__臺以上，割灌機x臺、對講機x部、2號工具備足和一定數(shù)量運兵或指揮車輛，保障每位隊員防護服、頭盔、手套、鞋等保護裝備齊全。對于已用報廢的機具設(shè)備及時更換。
㈠廣泛宣傳，營造全民防火氛圍。一是組織學習宣傳《森林防火條例》、《草原法火條列》等有關(guān)法律法規(guī)，使廣大群眾充分認識森林草原防火的重要性和必要性。二是繼續(xù)利用廣播、電視、標語、手機短信等多種宣傳手段宣傳森林草原防火，提高全民防火意識。三是全面做好現(xiàn)有防火宣傳警示物的更新、維護及固定宣傳牌修繕和增設(shè)工作，突出做好森林草原火警電話“__”的普及宣傳。四是強化與中小學及社區(qū)辦事處密切聯(lián)系，繼續(xù)將森草防火宣傳貫徹到學生和居民群眾當中，讓森林草原防火家喻戶曉、人人皆知。
㈡嚴明紀律，全面落實森林草原防火責任制。__鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按照國家、自治區(qū)、市、區(qū)森林草原防火指揮部有關(guān)文件精神，切實擔負起森林草原防火第一責任，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，明確任務(wù)，細化責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的防火責任體系。要充分做好撲打大火的思想準備，在重點時期要親自深入責任區(qū)進行督促、檢查、指導(dǎo)森林草原防火工作，確保責任落實到位，切實把當前秋冬兩季森林草原防火工作做深、做細、做實。
㈢強化野外火源管理。一是做好護林巡查工作，重點時期要增派巡護力量，加大巡護密度，重點地塊重點把守。二是抓住秋收冬儲機會，做好“三清”工作，加強重點地塊防火隔離帶的維護和新建工作，保障防火隔離帶寬度達6米以上。三是全面實行24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持防火信息通暢，嚴格執(zhí)行火災(zāi)信息上報和生產(chǎn)用火批復(fù)制度。四是全面開展森林草原防火安全大檢查工作，保障各項防火措施、責任到位。五是森林公安、當?shù)嘏沙鏊e極開展林草區(qū)綜合治理工作，開展打擊火災(zāi)肇事專項行動進一步強化依法治火力度。六是對癡、呆、傻等特殊群體要落實專人監(jiān)護，落實監(jiān)護責任狀。
㈣強化隊伍建設(shè)，提高防撲火綜合能力
各防撲隊伍要堅持狠抓政治思想、安全常識、撲救與自救知識等業(yè)務(wù)學習。靈活運用撲火戰(zhàn)術(shù)，避免因指揮失誤和缺乏緊急避險常識造成人員傷亡事故，確保撲火人員生命安全。積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。
為加強我區(qū)今年秋季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將我區(qū)森林草原防火指揮部成員如下：
__鎮(zhèn)林地面積69627畝，占土地面積131949畝的41。7，有林地面積54989畝，占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災(zāi)害性事故，對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，并及時有效地處理森林火災(zāi)事故，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案：
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)、物資準備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時消滅。
2、森林防火實行責會制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村（居）支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人，村支部書記、主任是第一責任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責任明確。
3、“專群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應(yīng)當經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識。同時，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，強化法制建設(shè)，形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火依法給予嚴厲處理，嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的.相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路，對林區(qū)進行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時整治。在森林火險等級較高時期，要增加巡山次數(shù)，在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守，同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責任狀，并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構(gòu)，加強火隊伍和設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)成立巡火隊，于火險期對各村野外用火進行查禁，督促各村做好森林防火各項預(yù)防工作，林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓(xùn)，確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
（一）森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi)，各站、村一方面要及時報告，一方面要立即組織干部群眾撲救，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救，鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊應(yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報告后，立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后，必須立即組織干群撲救，同時做好上報工作，需要時成立撲救火災(zāi)前線指揮部，負責現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi)，火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限，火場距國有林場、重點鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi)，明火燃燒5小時以上尚未撲滅，受害面積超過500畝，或造成人員傷亡等的森林火場，請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救，并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度，堅持24小時的森林防火值班制，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并寫出書面調(diào)查處理報告，并向鎮(zhèn)政府報告，重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
（二）撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則，梯次做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負責調(diào)動；村干部和村民由村黨支部、村委會負責調(diào)動；護林員由林業(yè)站負責調(diào)動；民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負責調(diào)動；公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負責調(diào)動，接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到指定地點，投入撲救。同時撲火時要注意自身安全，不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設(shè)備，保證隨時聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)政府電話傳真機全天候開機，保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準備；對撲火需要的食品和油脂燃料，主管部門應(yīng)根據(jù)實際要求、就近保證供應(yīng)；
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，制訂本預(yù)案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報情況，做好應(yīng)急準備，部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊、派出所及鎮(zhèn)屬部門，迅速趕赴現(xiàn)場，幫助起火單位做好撲救工作，負責向現(xiàn)場提供后勤支持，及時向上一級有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況，撲救山火要掌握：
⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實行直接撲火；
⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；
⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場，以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負責保管，以作隨時備用，用后按時交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時提供運輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的'火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災(zāi)農(nóng)戶要及時幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進行真實報道，對撲救中的先進單位和先進人物要采取各種宣傳工具進行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達到全社會參加的防火意識。
三、本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，由鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委負責落實，組織實施。
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災(zāi)安全撲救知識。現(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動目標
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務(wù)；同時，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防撲火措施的落實，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績。
二、時間安排
從20__年9月19日至20__年10月19日
三、主要措施
（一）以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識，推動《條例》進林區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。
（二）在國慶長假、重陽節(jié)等重點時段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。
（三）針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的.重要意義和實施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計劃、有防范地進行燒除，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火，切實消除火災(zāi)隱患。
（四）加強與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學生共同增進社會森林防火意識，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。
（五）積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護林防火協(xié)會、老人會、中小學、鄉(xiāng)村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實解決農(nóng)村野外用火主體（老、少、婦）存在的“三不”（不懂法、不識字、不會聽普通話）問題。
（六）組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實加強森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）認真制定方案。要在認真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
（三）強化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認真落實各項宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標責任制管理考核。
根據(jù)《云南省森林防火指揮部關(guān)于認真做好20__年森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知》（云森指電[20__]24號）結(jié)合《普洱市森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》的要求，結(jié)合我局實際情況，特制定以下方案：
一、培訓(xùn)對象及目的
培訓(xùn)對象：局森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位相關(guān)人員（包括：采伐承包人、采脂承包人及所屬人員）。
培訓(xùn)目的：進一步加強各級森林防火業(yè)務(wù)部門及涉林單位相關(guān)人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監(jiān)測與調(diào)度等業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實保障有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，遏制住群死群傷森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、培訓(xùn)方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、技術(shù)強，我們按照集中培訓(xùn)，定期輔導(dǎo)，分類，逐步提高的原則，本著學以致用，理論聯(lián)系實際，由淺入深的培訓(xùn)方法，全面增強各類防滅火人員的`綜合防控能力，提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì)，利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、理論知識培訓(xùn)
森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護林員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要：《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規(guī)章制度、各類人員職責，“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預(yù)防與業(yè)務(wù)實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
2、技能培訓(xùn)
專業(yè)撲火隊和應(yīng)急撲火隊以及義務(wù)撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓(xùn)。
一要進行軍事訓(xùn)練，按照有關(guān)軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓(xùn)練，要做到作風優(yōu)良、技術(shù)過硬，真正達到半軍事化要求。
二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓(xùn)，主要：風力滅火機原理、風力滅火機的使用與維修、無線電基礎(chǔ)知識、電臺架設(shè)方法、水槍使用目的和戰(zhàn)法。
三要進行體能鍛煉，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內(nèi)行進，10—15公里步行越野等訓(xùn)練項目。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練，演練內(nèi)容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內(nèi)容，以達到鍛煉隊伍，增強實戰(zhàn)能力的目的。
四、時間安排
20__年1月開展3期對各級林火管理、調(diào)度統(tǒng)計、應(yīng)急值守、巡山護林、林火監(jiān)測及場長、隊長、工頭等有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)。
20__年3月以前完成對專業(yè)撲火隊、應(yīng)急撲火隊、義務(wù)撲火隊的集訓(xùn)演練。
五、資金安排
針對計劃開展3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和1期集訓(xùn)演練，共舉辦4期培訓(xùn)班，需要7天時間，培訓(xùn)人數(shù)100余人，按照人均每天80元的標準，計劃安排資金56000元用于此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為提高對森林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗森林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署，林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練，現(xiàn)制演練方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)·展觀為指導(dǎo)，以突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案的指示為依據(jù)，以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的.森林火災(zāi)。
二、參加人員：
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個
四、演練時間安排：
時間：3月16日上午9點
地點：柴王村王家壩
演練場地布置：
1、現(xiàn)場設(shè)觀摩臺一處，作為到場領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域，每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場準備柴油一桶，作為演練點火所用。
演練步驟
1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場工作人員到達現(xiàn)場后，由強仁琴下達防火現(xiàn)場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現(xiàn)場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
五、其他要求
參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合，相互支持。確保演練達到預(yù)期效果。
為了妥善處置森林火災(zāi)事故，及時、有效地組織撲救森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結(jié)合本縣實際，制定本預(yù)案，會同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動
（一）一般森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進行處置。
（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災(zāi)報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預(yù)案：
1．火場跨越省、市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi)；
２．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
３．林業(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
４．嚴重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
５．連續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災(zāi)；
６．發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；
７．其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報告程序
（一）縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報告制度，公布報警電話。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報告。
（三）林火報告基本內(nèi)容：
1．地點：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名；
2．起火時間、燃燒時間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現(xiàn)場風向、風速；
5．現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
（一）值班人員接到森林火情警報后，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救；
（二）值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態(tài)；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)火情動態(tài)，按當?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，及時調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；
（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長、指揮長報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；
（五）縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，做好應(yīng)急準備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案；
（六）縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行，并確定指揮部領(lǐng)導(dǎo)負責組織實施；
（七）根據(jù)火情需要，縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時，經(jīng)縣指揮部指揮長批準，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作；
（八）重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務(wù)會議匯報，由會議作出處理決定，范文《會同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實施
（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時，應(yīng)設(shè)立以下兩個指揮中心：
1．現(xiàn)場指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成；
2．縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成，負責與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò)，及時掌握火情動態(tài)，負責上傳下達及后勤支援保障。
（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài)，采取相應(yīng)的撲救原則：
1．加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全；
2．采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。
（三）撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動，分三個梯隊做好撲救準備：
第一梯隊為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊、民兵應(yīng)急小分隊及當?shù)厝罕?，作為森林火?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調(diào)動，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊。縣級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調(diào)動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
（四）通信聯(lián)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊
主管部門密切配合，運用現(xiàn)代通訊設(shè)備，保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
（五）氣象服務(wù)?？h氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報。
（六）交通工具。遇重大森林火災(zāi)時，交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運輸工具，供撲救林火時使用。
（七）撲火工具?？h指揮部森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的`撲火工具；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時，縣級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。
（八）后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。
（九）秩序維持。公安機關(guān)要做好火場交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
（十）森林火災(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件的查處，由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結(jié)果及時上報市防火辦。
（十一）宣傳報道。對在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進事跡、先進人物，宣傳部門要及時報導(dǎo)，對典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災(zāi)事故時，要將有關(guān)新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。